新闻导读:“五一”刚过,一些党员干部可能会收到“不期而至”的财物,怎么向廉政账户上交?交了能否“免责”?廉政账户不是“挡箭牌”,想“免责”必须及时主动。
刚刚过去的“五一”小长假,是走亲访友、馈赠送礼的“高峰期”,一些党员干部可能会收到那些“不期而至”的财物。
碰到那些“无法退回”或“不便退回”的现金、购物卡券,该怎么办?
杭州市专门开设了党员干部廉洁自律专用账户,又称“581”廉政账户(谐音“我不要”),以促进党员干部自身廉洁自律,自觉对红包礼金说“不”!
那么,廉政账户该怎么交?交了是否就能“免责”?如何防止暗箱操作?昨天,杭州市纪委专门解答了大家关心的这些问题。
现金直接交杭州银行,消费卡、实物怎么办?
廉政账户到底可以交哪些款物?杭州市纪委有关负责人介绍,党员干部自愿上交的款物,主要分为现金、有价证券及实物等类型。
现金,是廉政账户接受的一种主要类型。早在2001年,杭州市纪委就在杭州银行开设了“581廉政账户”,从近几年主动上交礼金礼卡的情况看,党员干部对廉政账户的认知度越来越高。
党员干部如果需要上交礼金,可在杭州银行任何一个网点办理手续。缴款后由银行提供专用账户的“缴款回执”,缴款人在填写“现金缴款单”时,可以不署本人姓名和单位名称。
另外,除了可以选择到银行直接交廉政账户外,还可以交由所在单位(部门)纪检监察组织登记后上缴廉政账户。
而如果收到的不是现金或银行卡,而是消费卡、充值卡、支付凭证等以及各类物品,又该怎么交呢?
杭州市纪委负责人告诉记者,现金之外的东西,都可以先交纪检监察部门登记处理。
“有价证、券先由市纪委及其派驻机构向发行单位兑现,兑现后上交到廉政账户。无法兑现的有价证券,统一上交到市纪委再移交给财政部门处置,处置所得款项上交国库;字画玉石等名贵物品,交由财政部门进行公开拍卖,拍卖所得价款上交廉政账户。” 相关负责人说。
廉政账户不是“挡箭牌”,想“免责”必须及时主动
廉政账户对于收到财物后及时主动上交的党员干部,是一种保护和免责,尤其是碰到“无法退回”或“不便退回”的时候,上交廉政账户是很多人愿意选择的一种处理方法。廉政账户体现在廉洁自律上的意义,就是自觉、主动交纳其收受的财物。
当然,也有人担心:一旦有风吹草动或苗头不对,贪官为了安全过关,就会把“吃”下去的钱“吐”出来,或抢在组织调查之前往“廉政账户”里“放点血”,这样岂不是让贪官钻了空子?
对于这个问题,杭州市纪委负责人表示,“收受财物后退还或者上交,如果是主动、及时的,一般不认为是违纪。但也不会简单地给予‘免责待遇’,需要根据具体情形来认定是否构成违纪。”
根据相关规定,收受请托人财物后及时退还或者上交的,不是违纪。但是也有例外情形,如果是因为自身或者与其违纪有关联的人、事被查处,为掩饰违纪行为而退还或者上交的,不影响违纪认定。“两高”在刑事责任认定上也有同样的规定。
上交的钱物去哪儿了?有一套严格的操作规范
“纪检监察机关收缴的款物,任何部门和个人不得擅自使用、处理,这是一条红线。”杭州市纪委相关负责人说。
为了防止在登记管理和上交国库等环节上出现纰漏,杭州市纪委有着严密的操作办法。
对于自愿上交的现金,一般情况下,纪检监察机关不代收,而是由上交人直接去杭州银行网点交款,或者交由所在单位(部门)纪检监察组织登记后去交款。银行出具的交款凭证原件由交款人自行保管,复印件交纪检部门存档备查。
一定需要纪检部门代收的现金,纪检部门必须指定2名工作人员共同办理登记,并开具收条,款项交入廉政账户后把交款凭证入档保存。
上交有价证券、物品时,经2人共同查验后,要逐项登记并向上交人出具收执凭证。登记(处理)表、收执凭证填写内容应包括上交有价证券、物品的种类(名称)、数量(质量)、发行单位、面值金额(价值)、上交人、上交时间、收执经办人等基本信息。收执凭证存根联与登记(处理)表及其他凭据一并建档留存。