杭州市下城区推出“时间银行”升级版

    陈骁 漫画

    从2003年开始，杭州下城区就有了一座“时间银行”。

    “时间银行”当然有配套的“时间存折”，这本时间“存折”，将志愿者零散的服务时间都记录在册，“储蓄”起来，以此来激发志愿者参与服务活动的积极性。

    很快，这座“时间银行”即将升级迎来它的2.0版本，从此“刷卡”将会取代“存折”。而且，储蓄在这座银行里的时间积分，也将可以有更大的兑换空间，兑换的内容将覆盖生活的多个方面。

    比如，凭借这些积分，可能让你在就医、就学、就业、落户等方面得到优先照顾，甚至还有可能兑换成公共交通卡的充值金额，直接用于消费。

    时间银行2.0版本即将在下城区实现“全覆盖”

    早在2003年，下城区志愿服务就首创了“时间银行”的管理模式。十几年来，下城区每一位志愿者的服务时间都存在“银行”的小册子里。

    不过如今，那本泛黄的册子将退出历史舞台，取而代之的是数字化的管理平台。

    即将上线的下城区志愿者服务管理平台是“时间银行”的升级版，该平台集志愿服务项目申报审批、志愿者登记注册、志愿者个人服务时数统计、志愿服务公益积分兑换等功能为一体，还将纳入杭州市志愿服务管理平台统一管理，服务时间的存储通过刷市民卡的方式进行，实现了智能管理，这也被称为“时间银行”的2.0版本。

    大家只需要通过微信或者直接在管理平台上登记相关的个人信息，就可以和市民卡实现绑定。普通志愿者在参与志愿服务活动时，将市民卡在读卡器上一刷，就能存储当次服务时长。

    相比以往通过小册子手动记录，读卡器能够避免漏记或错记的失误，也便于统计。

    同时，这些服务时长将同步记录到下城区志愿服务管理平台上，市民卡将会成为志愿者时数统计、积分累计和星级评定的有效凭证，将来还可以转化为“公益积分”兑换公共服务。

    去年7月，天水街道灯芯巷社区进行了全省首个读卡器设备试点工作。目前，下城区第一批23台读卡器已发放到部分街道社区，第二批61台读卡器正在陆续发放中。团区委还将在辖区内通过审核的企事业单位、社会公益组织中安装读卡器设备，最终实现平台对志愿服务时数统计的全面覆盖。

    灯芯巷社区的志愿者已经养成刷卡习惯

    天水街道灯芯巷社区从去年7月开始，就成为全省首个志愿者服务时间读卡器设备的试点。小长假前的一天，记者来到灯芯巷社区，这天正好是每周固定的“鲍大妈聊天室”志愿者服务活动时间。

    上午8点不到，社区工作人员来到活动室，打开电脑的信息平台，找到对应社区后，“鲍大妈聊天室”的选项就自动跳了出来，上面“服务内容，服务地点，服务时数”等信息一目了然。

    这时，放在电脑旁的“时间银行”读卡器，也亮起红灯开始工作。

    参加活动的志愿者陆续到来，他们一到就拿着自己的市民卡，到读卡器上刷一下，然后回到服务岗位上，为社区居民提供各种咨询和聊天服务。

    上午10点半，活动结束，每个人又再次拿着市民卡到机器上刷一次卡，整个流程非常方便顺畅。

    天水街道团工委副书记娄潇潇告诉记者，这台刷卡机已经试用了9个月，社区内一共有100多名志愿者来刷过卡，试用效果还是比较成功的。

    施先生已经在灯芯巷社区做了5年的志愿者，他觉得，自从有了“时间银行”2.0版本后，可以更清楚直观地看到自己参与志愿服务的情况，而且更加公平公正，服务的积极性也更高了。

    志愿者言森美正在刷卡

    “时间银行”2.0 对志愿者的管理很有帮助

    其实，存折版的“时间银行”推出之初，也是比较受欢迎的，但是渐渐的，通过小册子手动记录的方式，难免会出现漏记或错记，也不利于统计。

    下城区团区委书记凌智表示，由于很多人没有随身携带“时间存折”的习惯，所以在使用率上就打了折扣。

    “以前一般是完成志愿服务后，志愿者带着‘存折’到社区进行登记和盖章。由于没有备份，所以在管理统计上就比较困难。”凌智说，“而且，社区里的工作人员两到三年就有流动，有时候交接工作没做好，就会导致部分资料遗失的情况。”

    而“时间银行”2.0版本的推出，对于志愿者的管理起到了很大的帮助。

    凌智说，整个下城区登记在册的有8万多名志愿者，但是除了部分特别活跃的志愿者外，其它的注册志愿者很难追踪他的动向，不知道他们是否真的在活动，有的甚至早就离开杭州了。

    “如果有紧急情况，需要大批志愿者来帮助的时候，能不能通知到这些人呢？”

    凌智表示，“时间银行”2.0版本一旦实现大范围启用后，招集志愿者只需打开平台，按照志愿者的活跃程度，直接从上往下拉就可以了，一目了然，非常方便。对于一些长期不参与活动的志愿者，将来可以考虑适当进行清理。

    “时间银行”2.0刷卡机将指定专人负责

    “时间银行”2.0版本推出后，每一台刷卡机都将指定专人进行管理，严格做到“一人一机”。

    凌智告诉记者，读卡设备发放后，下城区志愿者指导中心将进一步规范管理，明确社区志愿者服务站专人负责，所有负责人的身份证号码、手机号码等个人信息都将录入统一的信息库当中。“包括后期在学校、医院等单位覆盖之后，也是一样，每个单位都必须指定一名专人来管理机器。”

    选定后，所有人员都要进行一次培训，教会他们怎样进行信息的录入，包括活动的认证等。

    每位负责人必须签订一份“责任书”。“主要目的就是为了加强管理，你要对这个机器负责，你刷出去的内容都要有据可查。”凌智说，“一旦以后新的兑换政策正式落地，如果管理人员责任心不强，就很容易出问题。比如，遇到朋友来请求，我的孩子需要到哪个学校去读书，还差多少个积分；我公交卡钱不够了，你赶紧帮我多刷几个小时。管理人员一旦这么做了，这就成为一个漏洞了。”

    不过，尽管规定每个单位必须“专人专机”进行操作，但如果负责人遇到休假等情况，可以将权力委托给同事，但是负责人必须清楚每一个志愿者活动的情况。

    记者了解到，目前，下城区的72个社区中，每一个社区的负责人都已选定，相关资料信息也已录入完毕，即将进入第一批培训，而针对学校，医院和社会公益组织的培训也将展开。

    “时间银行”积分兑换也将全面升级

    从“时间银行”推行以来，志愿者在纸质“存折”上的积分都可以用来兑换礼品，目前的兑换方式就是换礼物，包括一些手工画、手工艺品等等，东西都不贵，更多的是体现一份心意。

    凌智坦言，这种兑换缺乏新意，“就和超市卡积分换点礼物差不多，有点小打小闹，但是从一个城区的层面，也只能做到这样。”

    凌智告诉记者，接下去，会联合杭州市志愿者协会一起来统筹制定积分兑换的相关方案，目前已有一些初步设想。

    比如，志愿者的积分达到一定程度，在就医上，可以得到优先挂号的权利；在就学上，在同等情况下，也可以被优先选择；包括在就业和落户方面得到优先照顾，还有可能将积分直接按比例进行转兑，充值到公共交通充值卡中，用于直接消费。

    为了配合“时间银行”2.0版本的推出，下城区在3月时对现有的志愿者进行过一次梳理，为志愿服务年限20年左右、志愿服务时间累计接近或超过一万小时的“万时”明星志愿者颁发了证书，他们过去的服务记录全部被认可为历史荣誉积分。在“时间银行”2.0版本全面推出后，大家将从统一的起跑线重新开始考核。

    凌智表示，“时间银行”是下城区特有的一个志愿者管理模式，但是只有等到和全市同步来统筹积分兑换后，这座“时间银行”才能发挥出更大的社会效应。