昨天上午，浙江省高级人民法院召开新闻发布会，发布2014年全省法院行政案件司法审查白皮书，并公布5起行政机关败诉的典型案例。

白皮书显示，2014年浙江全省法院共收一审行政案件4824件，同比上升33.74%。六成半以上案件发生在城建（含房屋拆迁、房屋登记、规划等）、公安、土地及劳动和社会保障等行政管理领域。其中规划、房屋登记类案件分别上升79.37%、46.35%，公安案件也上升35.54%；杭州、温州、宁波三个地区受理的一审行政案件总量占全省近60%。

从审理结果上看，2014年行政机关一审败诉648件，败诉率为13.90%。行政机关败诉率明显上升，为近7年来最高。其中，乡镇政府（含街道办事处）的败诉率仍最高，达到44.32%；湖州败诉率排名第一，为35%，所有地区败诉均有所上升，湖州、丽水同比上升幅度较大。

白皮书对2014年全省行政机关败诉的648件行政案件的梳理分析，认为行政机关较为普遍的败诉原因主要有五种。

其中包括：主要证据不足、事实不清的情况下作出行政行为；不遵守法定程序或违反正当程序作出行政行为；不能准确理解法律规定或正确把握法律原则；滥用职权、超越职权及不当行使裁量权；不履行或者拖延履行法定职责。