杭城黄金地段破烂小区 何去何从？
杭州网 发布时间：2015-04-30 07:42
想拆迁暂时难以实现
拆了也不能重建
记者走访过程中发现，一些馒头山社区的居民，一边抱怨居住条件差，一边又做着拆迁后一夜暴富的美梦。然而，他们的这一梦想，从目前来看难以实现。
记者采访了杭州市上城区住房和城市建设局的工作人员倪佳佳，倪佳佳表示，馒头山社区是杭州市政府这些年来比较关注的地块，但同时它也是一个老大难的问题，“它因为地理位置特殊，既属于上城区又是皇城保护区，而保护区要按照保护区的改造规定来实施。”
记者了解到，几十年来不少居民都私自搭建一些违章建筑，导致规划越来越乱，给修补工作带来了不小的麻烦。“而且它又地处皇城遗址，动起工来，往上往下都有限制。”倪佳佳说。有居民希望房屋加固重建，南星街道明确表示不行。“所有人都知道，这里是皇城遗址，地底下很有可能都是文物宝贝，往下1.5米都是不能挖的。”
而想要拆迁，则成本巨大，很难满足馒头山社区居民的赔偿要求。
在南星街道，记者看到了一份之前关于馒头山社区搬迁的调查。因为涉及到保护区，不可能原拆原建，拆了之后，更不能造商品房，如果要拆，最大的可能性是改造成公园。
拆迁涉及到赔偿。“按照户口所在人数，满足杭州最低人均住房面积，在同样标准地段的房价下拆一赔三。”在那份搬迁调查中，不少居民都提出了这样的要求。其中一位居民，一家竟然有9口人的户口落在馒头山社区的住房内。
记者了解到，拆迁的赔偿标准因房屋质量，装修程度，土地面积大小等情况，获得的赔偿款各不相同。在一些居民看来，其所住地段堪比西湖，如果按照西湖边上动辄5万元的单价（柳浪东苑二期的价格超过每平方米7万元），再根据目前杭州的人均住房面积是35平方米算，光这一户九口人家，如果要完全满足其条件，政府需拿出4700多万元，这样的拆迁成本根本无法负担。
倪佳佳透露，馒头山这边不是一小片的问题，这里是一成片的问题。“如果市里没有相应的政策和资金支持，这个工作是很难开展的。”
在杭州市城市规划设计研究院总工程师汤海孺看来，馒头山社区正因为不能像其他地方一样拆了以后建高层，原拆原建，很难就地解决改善。“既要立足老百姓的大局利益，又要各方面条件都支持，从目前来看，政府也只能提供一些有限的辅助。”
好地段的旧小区
经过改造仍然有居住性
杭州黄金地段的破旧小区，不止一个。在南宋御街附近的城隍牌楼巷里一个叫下马弄的老式住区，这里居住环境同样堪忧。
下马弄的入口处便是一个公共浴室和厕所，两间破旧的房子紧挨着，在外面就能闻到一股臭味，很难想象在这里洗澡的滋味。下马弄的房子因为岁月的冲刷，几乎已经看不出原来粉刷过的颜色，这里的居民大多是老人和租客。
住在这里的老人多是因为住习惯了，而租客则是图一间市中心20平方米左右的房子才1千元左右租金的便宜。从边上的中介门店记者了解到，由于这里居住环境实在不敢恭维，这些年租客量大幅缩减，很多业主感觉拆迁无望，也选择了将房子卖掉去其他地方购置新房。
在杭州市区，还有不少老小区，居住条件和馒头山社区相比要好一些，但和新建小区相比，差距也在日渐拉开。城市化的发展下，这些老小区要整体拆迁需要大动干戈，眼下只能在条件允许的范围内进行改造。比如金祝新村，过去有些房源的厨房和厕所在过道对面，这两年配套改造已经基本落实，保证每家都有独立卫生间等生活必需设施。
根据我国《民用建筑设计通则》，重要建筑和高层建筑主体结构的耐久年限为100年，一般性建筑为50—100年。也就是说，这些建筑，只要基本配套能够通过改善跟上，仍旧可以满足住客最基本的居住需求。
来源：钱江晚报 作者：记者 王佳骏 史一方/文 于诗奇/摄 编辑：高婷婷
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