杭州市委常委、纪委书记施彩华谈如何从严执纪

“开门反腐”是纪委反腐的一个重要手段。数据显示，2014年杭州市纪委接收的检举控告中，网络举报同比增幅最大，达到121.1%。昨天，市委常委、纪委书记施彩华做客“杭州廉政网”，围绕“以全面从严执纪推进全面从严治党”主题接受在线访谈。以下是访谈主要内容。

“小节”问题无所谓？错了！

主持人：“全面从严治党”是总书记去年12月在江苏调研时首先提出来的。您作为杭州市纪委书记，对“全面从严治党”是如何认识和理解的？

施彩华：我的理解是，这四个“全面”中，全面从严治党是核心，而全面从严治党的关键在于从严执纪。这就要求我们的纪检监察机关要回归本职，对政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律作全面审查。

可能很多网友以为纪检监察机关更多注重的是对政治纪律、财经纪律的审查；有些党员干部也认为，只要政治上不出问题，经济上不贪污贿赂，其他一些所谓的“小节”问题就不算什么。这些都是错误的理解。

前段时间，我们对一名市管干部违反生活纪律的问题进行了纪律审查，而且及时给予了党政纪处分。这说明全面从严治党、全面从严执纪，对纪律审查的全面性要求还是很高的。对党员干部的严管就是慈爱，很多党员干部最后会去违法都是从“破纪”开始的，而且都是从违反小的党政纪开始，所以早处理一定能防大错。

去年处分党员干部1383人

主持人：去年杭州查办腐败案件各项指标都创下历史新高，纠正“四风”工作也取得非常显著的成效。这也是全面从严治党的具体体现？

施彩华：是的。杭州去年反腐败实现了无禁区、全覆盖、零容忍。

一是惩治腐败力度之大前所未有。全市去年共立案1394件，比往年增加了将近50%，处分党员干部1383人，有525名党员干部被追究刑事责任，各项数据都创了历史新高。查处的典型案件中，有网民非常关注的王光荣、邵毅、祝永平、赵野松、周金水等严重违纪案件。

二是正风肃纪强度之大前所未有。十八大以来，全国已经超过40万违纪党员干部被处分了，我市纪检监察机关累计也问责1500多人，查处违反中央八项规定精神的问题129件，处理276人，给予党政纪处分的84人，而且先后6次对48起违反八项规定精神的问题进行了公开曝光。

三是纪律审查要求之严前所未有。十八大以来，我市严肃查处违反政治纪律行为3起，违反组织人事纪律17起，违反财经纪律188起，这些数字都创了历史新高。

四是纪律检查体制机制改革力度之大前所未有。去年我们对纪委内设机构进行了调整，使执纪一线人员达到67%，力量进一步向一线监督执纪问纪工作倾斜。今年我们还要对全市所有的国有企业实现巡视全覆盖。

领导干部插手工程建设、土地出让

纪委会全面紧盯审查

主持人：当前和今后一段时间内，杭州市委、市纪委在全面从严治党方面将有哪些动作？

施彩华：市纪委今年将紧紧盯牢领导干部插手工程建设、土地出让、房地产开发、公款存放、侵吞国有资产、买官卖官、腐化堕落的问题，以及严重侵害群众利益的问题，要加大审查的力度。

二是重点查处十八大以后不收敛、不收手、问题比较集中、群众反映强烈的干部，以及在重要岗位，将来还要使用提拔干部的违纪违法的问题。

要严明政治纪律和组织纪律，决不允许搞团团伙伙、拉帮结派，绝不允许自行其是、阳奉阴违。我们会严肃查处欺骗组织、对抗组织的行为，因为党纪严于国法，对党员干部的要求一定比对公民的要求高得多。

党员干部心中一定要有戒

用权、交友不要突破底线

主持人：对杭州的党员干部来说，如何适应新常态？

施彩华：我有两句话想跟广大的党员干部做个沟通。

第一句话，不能用老思维来看问题，不能用老的标准来衡量问题，不能用老的办法来解决问题。在全面从严要求的大背景下，要杜绝老规矩、老做法，杜绝打擦边球、搞变通，杜绝天高皇帝远和法不责众这样的错误想法，这很危险，栽在这上面的教训例子很多。所以要用新思维适应新常态。

第二句话，希望大家做“四有干部”——“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”。我尤其想说的，心中有戒非常重要。很多案例都表明，如果在用权、交友、生活和亲情面前没有戒，突破了底线以后，就会给自己、家庭、组织带来很多的损失。

纪检监察干部要“忠诚、干净、担当”

主持人：在您心中，纪检监察干部队伍应当具备什么样的素质或特点？

施彩华：这支队伍的“忠诚、干净、担当”情况怎么样，决定了我们在从严治党的舞台上角色扮演得会多好。队伍建设中，包括我本人的自我要求当中，都提出纪检监察干部要忠诚、为民、秉公、律己，在具体的工作和生活当中还要做到“五个不怕”——不怕撕破脸皮，不怕恫吓威胁，不怕诬告陷害，不怕打击报复，不怕丢选票。当然我们也相信，这样的纪检监察干部，群众的眼睛是雪亮的，一定会得到更多点赞。