“老吾老以及人之老”。杭州已经迈入老龄化社会，如何形成尊老敬老的社会氛围，优化为老服务环境，杭州一直在探索。而创建“敬老文明号”，正是杭州养老的一张金名片。

2011年，全国老龄委首次在全国范围内开展“敬老文明号”创建活动，这是一项以为老服务为主题的社会性、群众性精神文明创建活动。

2012年，杭州市全面启动首届“敬老文明号”创建活动。在全国首创了“敬老文明号”内审员、外审员制度,通过定期的内部检查和不定期的外部指导监督，及时发现并解决创建过程中的问题。创建活动开展后，各地各部门申报热情高涨，涵盖了养老服务机构、公共服务窗口、文化卫生公交等共20个行业近270家单位，这些创建单位都把争创“敬老文明号”作为提升为老服务水平的契机，有针对性地加大投入和工作力度，改进与完善为老服务措施，积极拓展服务内容，逐渐形成了自身为老服务特色和长效机制。通过第三方评估，全市最终产生了7家全国，56家省级，140家市级，230家区、县（市）级“敬老文明号”单位。

2014年5月，全国老龄办在杭州召开了第二届全国“敬老文明号”创建活动启动会，杭州作了主题经验发言，实地参观杭州图书馆、清波派出所、灵隐街道社区卫生服务中心等3个首批全国“敬老文明号”单位，向150余位来自国家有关部委及各省、自治区、直辖市、计划单列市和省会城市的代表展示我市首届“敬老文明号”创建成果。

第二届创建活动启动后，我市在全省率先出台《第二届“敬老文明号”创建实施方案》，修订《“敬老文明号”创建和管理办法》，建立共性和个性有机结合的创评标准体系。积极推动与市公安局、文广新局、卫计委、城投集团、金融办、公安消防支队等单位行业联创工作，以地方标准条款的形式对敬老文明号的参评资格、评定程序、创建流程、创建标准和监督管理等进行量化规范，同时全程引入第三方评估机制，委托高校专家团队对各申报单位为老服务特色项目逐个评估，监督指导创建过程。

为了继续深化创建活动，推动大老龄格局进一步形成，第二届杭州市“敬老文明号”创建活动推进会也将于明日召开。

西湖区灵隐街道社区卫生服务中心：

做老年人健康的守护者

围绕“幸福灵隐，健康养老”这一主题，社区卫生服务中心推出了一系列为老服务措施。

中心在改建中，专门为老人设立了无障碍通道，门诊大厅设立老年人照顾专座，并在楼梯两边安装防滑扶手、厕所安装老人专用坐便器和应急铃。对老年患者实施“一站式”服务。建立了方便老年人自助检测服务的“健康e”站。在门诊大厅为老年人配备专职导医，为老年人提供咨询和引导，并为行动不便的老年人提供轮椅和全程陪护。在门诊挂号、收费、取药和体检等窗口为老年患者提供优先服务。

中心老年人开展中医药养生保健服务，建立西湖国医馆，国医馆聘请了多位国家级、省级名中医定期坐诊，这些名中医的专家挂号费在大医院至少50元，而在国医馆专家号对老年人是免费的，实实在在为社区老人提供了方便和实惠。

中心还开展各种义诊活动，免费为辖区老年人测血糖、血压和医疗咨询；每年派优秀的全科医生协助社会团体开展各项活动，为老人集体活动提供医疗保障。开展志愿服务，为辖区伤残老人上门体检、免费诊疗、送药、打针等上门服务。

杭州市巾帼西丽家政服务集团公司：

打造没有围墙的养老院

为了提升居家养老服务质量，杭州市巾帼西丽家政服务集团公司坚持抓标准，先后制定了公司《居家养老服务规范》、《居家养老服务流程》等，并参与起草了《西湖区失能老人居家照料服务规范》的行业标准。公司还出资300多万元成立了巾帼西丽职业技能培训学校，建立了多媒体教室、老人护理实训室、家庭烹饪室、电器实训室、花艺实训室、宠物饲养实训室和婴童馆等培训教室，确保员工100%持证上岗服务。

公司建立内审员小组，对于工作中出现的问题不断自查自纠，自我完善。在员工的心目中，敬老爱老不是一句空洞口号，而是要将它落实到工作点滴之中。目前，公司的服务种类从单一的居家养老服务发展到老人日间照料中心服务、养老院托管服务、老年产品销售等，深受老人和家属子女的欢迎和好评。

杭州市公安局江干区分局出入境管理科:

推出一系列惠老服务措施

随着生活水平的提高，出国出境旅游的老人越来越多，办理出入境证件的数量也急剧攀升。为了方便老年人办证，杭州市公安局江干区分局出入境管理科推出了一系列惠老服务措施，包括：设置敞开式低平台无隔离窗口，排队叫号机、电子大屏幕、休闲桌椅、冷热饮水机、自助式笔纸、老花眼镜，以及为行动不便的老年人提供的轮椅等便民设施和物品；针对老年申请人在办理业务时对业务内容不理解、材料携带不齐全等情况，在大厅门口设立引导台，安排专门工作人员负责解答疑难问题，为有需要的老年人提供代填写申请表格等服务；针对老年申请人上网不方便的情况，窗口开通一部百事通语音电话，内容包括办证所需资料、时间、收费标准、取证等事项，为老年申请人提供24小时便捷服务等。

杭州市水业集团有限公司三墩分公司：

常年为老年人开通绿色通道

杭州市水业集团有限公司三墩分公司营业大厅常年为老年人开通绿色通道。在大厅外设置无障碍通道，方便年老行动不便及残障人士使用，方便其出行。大厅内部设置值班长代办业务，帮助老年人顺利办理业务。老年人士来办理业务时，常会出现忘带老花镜的情况，营业大厅配备了便民服务箱，内有老花镜、创可贴、云南白药膏、清凉油、针线包等，方便老年人使用。为行动不便的孤寡老人提供上门办理水费缴纳，一户一表的开户业务。

分公司还经常开展各种活动，做敬老爱老的践行者。比如，去杭州市社会福利中心看望老人，慰问社区孤寡老人，为他们解决各种用水困难问题等。

黄龙洞圆缘民俗园：

完善助老设施推出老年优待政策

景区不断完善助老设施，在游客中心设置了老年人服务窗口，在显著位置摆放了《敬老服务》小卡片，并对园区内的手推车、拐杖等老人辅助工具进行定期维护、更新。在游客主要休闲、游览区域，配置了适合老年人使用的休息凳。在陡坡、滑路、台阶等处设置了安全警示牌，每座公厕均设有老年人、残疾人专用厕所一座，配置座便器、安全扶手、应急铃等设施，在园区内规划专用区域，作为老年人健身活动场所，为他们的健身活动提供必要的服务。

景区还落实各种惠老优待政策，为方便老年朋友们观戏，在民俗园重建了观戏的茶楼，并出资购买折叠凳。为老年朋友提供门票及看戏优惠：70岁以上的老年朋友在黄龙洞不用买门票，70岁以下的观众只要每季度花20元买张季卡可以看3个月的戏，受到广大老年戏迷的欢迎。