区县市获得一定数额的指标供自行配置 4月17日前等你来发表意见

    本月底，《杭州市小客车总量调控管理暂行规定》实施就将满一年。这一年来，杭州实行小客车车牌总量调控政策，对城市机动车飞速增长的趋势进行了调控，一定程度上缓解了拥堵的加剧。但另一方面，许多希望拥有自己车辆的市民，却迟迟摇不到号。对于《暂行规定》的修改，成了许多人的期待。

    昨天上午，市调控办公布了《杭州市小客车总量调控管理规定(征求意见稿)》，公开向社会征求意见。

    没有驾照将不能参加指标申请

    六十多万参与摇号竞价的市民、不到1%的摇号中签率，僧多粥少的现实让许多人呼吁修订《暂行规定》。3月12日，市调控办组织社会各阶层代表，举行了多次座谈会，并根据政策实施及前期调研情况，拟定了《杭州市小客车总量调控管理规定(征求意见稿)》。

    在征求意见稿里，最明显的变化，就是拟增加个人申请资格中的驾驶证条件(将第十二条第一款第二项“年满18周岁”改为“持有效的机动车驾驶证”)。这也意味着，今后有驾照才能参加摇号和竞价。

    根据市调控办统计，在摇号大军里，约有30万人是没有驾驶证的。如果今后的摇号竞价人数去掉这部分没有驾驶证的，那么参与者的中签率会相应提高。按照4月份个人摇号、竞价配置指标共6243个，参与者有66万多人，如果减去没有驾驶证的30万人，实际参加的人数就只有36万人，最后的总中签率就能达到1.7%，比现在0.95%的概率提高了近1倍。

    区县市获得“优待”

    周边区县市的车牌问题在这次得到了一定的响应，虽然单独开辟号段是不可能了，但在这次的《征求意见稿》里提出：“除常规配置外，给予县(市)一定数量的指标配额，由各县(市)自行组织配置，具体办法由市交通运输行政主管部门会同县(市)人民政府另行制定。”

    市交通运输局调控处副处长金琳表示，区县市除了可以参加全市每年8万个指标的摇号外，还获得了一些指标自行配置，至于数量有多少，这些单独指标怎么用，目前还在讨论中。

    新能源车视情况实行总量控制

    和原有的暂行规定相比，《规定（征求意见稿）》还有其他方面的调整。比如对新能源车的总量调控配置，增设了一条“交通运输行政主管部门可以依据新能源车推广应用情况，会同有关部门，按照周期配置额度的一定比例，确定和调整新能源车的年度增量指标配置额度，并适时调整新能源车的适用范围。”

    此前杭州对新能源车都不限牌，但在这次的修改中增加了上述这条。金琳表示，如果新能源车快速增长，对城市道路拥堵造成影响了，就会考虑采取新能源车的指标配置。

    此外，新规对“竞价最高限价为上一个月平均成交价的2倍”做了规定，并拟放宽新投资企业申请相关限制。“符合条件的新投资企业一般用车需求都比较大，不宜限制得太严格。因此，拟规定投资额条件和纳税条件可以由企业自行选择适用，由投资额确定的申请编码数量限制可以适当放宽。”

    公开征求意见时间为：2015年4月10日至4月17日，各界人士可用信函、传真或网络邮件方式反馈意见，并请注明联系单位、联系人和联系方式。网络邮件请发至：hzsxkctkb＠foxmail.com；联系电话：0571-12328。

    市民也可以在中国杭州门户网站(www.hangzhou.gov.cn)和杭州交通信息网(www.hzcb.gov.cn)查阅公告。