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昨天,国务院总理李克强作政府工作报告时说,经济发展进入新常态,精神面貌要有新状态。要完善政绩考核评价机制,对实绩突出的,要大力褒奖;对工作不力的,要约谈诫勉;对为官不为、懒政怠政的,要公开曝光、坚决追究责任。
这是政府工作报告中,首次纳入治理庸官懒政的内容。破解这一问题,不只引起中央关注,也成为代表委员热议的话题。昨天,全国人大代表、杭州市人大常委会主任王金财,全国政协委员、宁波市副市长张明华,全国政协委员、浙江省林业厅副厅长吴鸿,全国人大代表、绍兴市人大常委会副主任车晓端,全国人大代表、奉化市萧王庙街道滕头村党委书记傅企平就此接受了快报记者采访。
庸政懒政现象抬头 曾被批“尸位素餐”
去年5月30日,李克强就曾在国务院常务会上说到庸政、懒政的问题。
“我在基层调研时注意到,有些地方确实出现了‘为官不为’的现象,一些政府官员抱着‘只要不出事,宁愿不做事’,甚至‘不求过得硬,只求过得去’的态度,敷衍了事。”在讨论对国务院已出台政策措施落实情况开展全面督查时,李克强加重语气说,“说得难听点儿,这不就是尸位素餐吗?这样的庸政、懒政同样是腐败,是对国家和人民的极大不负责!”
媒体曾聚焦庸政、懒政抬头问题。新华社报道,“八项规定”出台后,由于基层官员灰色收入、超规福利减少,各项规定对官员行为又限制较多,“为官不利”、“为官不便”,甚至“为官危险”的观念正在一些官员中形成,庸政、懒政有所抬头。国家行政学院一位教授指出,当前在强力反腐形势下,个别过去不习惯被监督、受约束的官员开始收敛,也有些人担心“枪打出头鸟”,因此将严守规定、不违反纪律异化成无所作为。
傅企平说,庸官懒政是一种官场积习,在反腐利剑下,官员选择碌碌无为、懒于政务以明哲保身的态度,也是一种新的现象。
张明华认为,庸官懒政就是为官不为,行政不作为。这种现象的确存在,当然只是极少数。庸官懒政的症结在于,个别领导干部敢于担当的精神不强,怕承担责任,怕担风险,造成了不好的影响。
不只导致企业办事难 也直接影响经济发展
在吴鸿看来,庸官懒政就是多一事不如少一事,过一天混一天。车晓端也谈到,一些中小企业反映,有些地方施政清单不明确或者有漏洞,有的部门“多一事不如少一事”而回避或不作为,这种现象也是庸官懒政的一个缩影。
这会带来哪些问题?有企业负责人反映,国家现在大力简政放权,反四风,过去到政府办事可能走点关系花点钱,现在官员不收钱,但是事情也不给你办,有时办起事拖拖拉拉,企业的运行效率下降。
受到影响的不只是企业的发展。北京大学廉政建设研究中心副主任庄德水认为,有的领导干部不积极决策,贻误政府各项政策的贯彻落实,大大影响了地方甚至国家的发展大局。