拿到新一年的杭州市财政预算报告，很多人的第一感觉是，又厚了。今年，这本预算报告达到了82页，最早的时候这样一本预算报告，连表格加起来也不过20页。

报告厚是因为数据更公开，更详细了。其中光去年的财政支出表就有整整9页，基本能看清楚去年杭州市政府把钱花在了哪里。

民生支出持续增长 PM2.5浓度同比下降7.7%

杭州市财政坚持每年确保新增财力三分之二以上用于民生。去年，市本级一般公共预算用于公共安全、教育、科技、文体、医疗等民生方面的支出达152.14亿元，增长10.2%。其中以社会保障和就业与教育支出最高，分别达到33.26亿元和28.8亿元。

这些资金还投向了与老百姓生活息息相关的10件实事上，包括提升饮用水质量、加强雾霾治理、改善出行条件等。

经过一年的努力，杭州城区大气质量持续改善，PM2.5年均浓度同比下降7.7%。秋石快速路三期、德胜东路改造等项目稳步推行。

三公经费继续下降

过去一年，杭州市政府持续压缩行政运行成本，全市一般公共预算拨款的“三公”经费支出比上年下降37.1%，节约资金全部用于五水共治等民生事业。

新一年，杭州市财政还将严控一般性支出，除市委、市政府重大项目外，各部门的预算规模以及“三公”经费、会议费比上年“只减不增”。

惠民效果不明显的项目暂停

把钱用到刀刃上

从去年开始，杭州市财政加强了专项资金的清理整合。通过出台专项资金管理办法，建立管理清单，使得专项资金和政策分别压缩20.2%和34%。今年，这项工作将继续展开，把资金引导到政府工作重点和重大民生工程项目上。

“整套改革的目的在于盘活存量，集中财力办大事、办实事。今后我们会逐步削减一些绩效比较低的项目，给绩效好的项目更大资金支持。”杭州市财政局副巡视员吴文兴说。