根据编制出台的《杭州市“六个百万”农业基地建设规划》，未来5年，杭州要建成稳产高产粮食（杂粮）生产功能区、城市保供蔬菜生产区、名优特茶桑果基地、水产健康养殖区、高效生态经济林各一百万亩，以及一百万头规模生态生猪基地。

农业是基础产业，农业基地是发展现代农业的重要平台。

为了加快农业转型升级，保障农产品供给，促进农业经济的可持续发展，近日，我市编制出台了《杭州市“六个百万”农业基地建设规划》。

根据这份规划，未来5年，杭州要建成稳产高产粮食（杂粮）生产功能区、城市保供蔬菜生产区、名优特茶桑果基地、水产健康养殖区、高效生态经济林各一百万亩，以及一百万头规模生态生猪基地。

“‘六个百万’农业基地的建设，对杭州来说具有战略意义，是实现我市‘四化同步’发展的必然要求，是保障我市农产品供给的现实需要，也是推进现代农业发展的重要举措。”市农业局局长程春建说。

据市农业局有关负责人分析，建设“六个百万”基地，仅在改善民生方面至少能发挥5个方面的作用——提升农产品的质量安全水平，提高主要农产品的自给率，丰富“菜篮子”产品，稳定农产品价格，保障淡季和灾害天气时的农产品应急供应。

据了解，该《规划》的实施范围为杭州全市，重点行政区域为萧山、余杭两区和五县（市）。规划基准年为2013年，实施期限为2014至2018年，一共5年时间。

规划的总体目标是，到2018年，要基本建成具有杭州地方特色的“高产、优质、高效、生态、安全”现代都市农业产业体系，农产品质量安全、优质，抽检合格率在98%以上，城市保供能力稳定，农业效益、农民收入持续增加。

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百万亩稳产高产粮食（杂粮）生产功能区

“六个百万”基地，第一个“百万”就是百万亩稳产高产粮食（杂粮）生产功能区。

根据规划，到2018年，杭州将建成农田设施完善、农田质量提升、生产技术先进、服务体系健全的稳产高产粮食生产功能区100万亩，其中水田83万亩，旱地17万亩。

功能区的粮食复种指数要达到100%以上。

功能区年产粮食将达到48万吨，占到全市年粮食产量的64%。

“在粮食生产功能区建设过程中，我们除了要抓好规划落地，更重要的是提升内涵。”市农业局农作处有关负责人说，所谓“提升内涵”，就是要通过应用优良品种、普及先进技术、提高机械化水平等措施，努力形成良田、良制、良种、良法、良机相配套的标准生产体系。

规划中的稳产高产粮食生产功能区，以杭州北部粮油产业带、富春江沿岸粮油产业带和山区半山区粮油产业带为重点区域，包括了全市承担粮食生产功能区建设任务的8个区、县（市）。

根据规划，通过实施“粮食生产功能区建设与保护工程”，功能区要实现农田基础设施配套率80%、农田复种指数200%、水稻生产综合机械化水平80%，力争功能区内晚稻平均亩产突破600公斤。

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百万亩城市保供蔬菜生产区

这几年，一遇到雨雪冰冻天气，市民餐桌每天必须的叶菜，价格就难免节节上涨。

以后，这个问题将会得到极大缓解。

根据《杭州市“六个百万”农业基地建设规划》，到2018年，杭州要建设蔬菜基地总面积为58.6万亩，按照复种面积计算为102.8万亩，基地蔬菜年产量将达320万吨，产值70亿元。届时，杭州主城区蔬菜自给率要达到63%，其中叶菜自给率将会达到83%。

其中，叶菜基地：根据运输半径和基地辐射范围要求，集中分布在余杭区良渚、瓶窑等乡镇和萧山围垦地区。

高山蔬菜基地：根据海拔气候条件和调剂补淡要求，主要分布在临安清凉峰、龙岗、太湖源、昌化、湍口、高虹、天目山等镇，淳安千岛湖、王阜等乡镇，建德三都、乾潭、大洋、梅城等镇，富阳洞桥、万市、常安等镇，桐庐瑶琳镇等为重点乡镇。

常年性蔬菜基地：根据蔬菜种植茬口布局和周年上市要求，主要分布在蔬菜主产乡镇的集中产区。

季节性蔬菜基地：根据增加土地复种指数和稳粮增效要求，以水稻种植区轮作一季蔬菜为主，零星分布。

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百万亩名优特茶桑果基地

西湖水，龙井茶。茶是“国饮”，也是杭州的一张金名片。

“百万亩名优特茶桑果基地”建设规划提出，要以“杭州十大名茶”原产地为重点，实现集聚发展。

茶叶重点乡镇包括：名胜区的西湖，西湖区的转塘、双浦，萧山的所前、进化，余杭的径山、中泰、瓶窑，富阳的里山、富春、银湖、春建，桐庐的分水、百江、瑶琳、钟山，建德的大同、梅城、乾谭、莲花，淳安的里商、安阳、临岐、中洲、屏门、鸠坑等。

此外，蚕桑基地以淳安、临安、桐庐、建德等蚕桑西进县为重点，向西部山区的19个蚕桑重点乡镇集聚，重点乡镇包括淳安威坪、汾口、姜家，临安的潜川、於潜、河桥，桐庐的分水，建德的大同。

水果基地则以桃、梨、枇杷、草莓为重点，稳定西南部柑橘，因地制宜适度发展葡萄、杨梅、李、樱桃、猕猴桃、蓝莓等新兴小宗水果。其中，桃以富阳新登、桐庐横村、淳安青溪、临安龙岗、建德航头为重点形成5条鲜桃生产产业带，以近郊的西湖、余杭、萧山为重点建立鲜桃休闲观光产业区；梨以桐庐钟山、余杭颅鸟、富阳胥口、建德杨村桥、淳安为重点形成三江二岸沿线蜜梨产业带；枇杷以余杭塘栖、淳安千岛湖为重点集聚发展；草莓以建德杨村桥、乾谭、下涯，富阳新登为重点集聚发展；葡萄以萧山河庄，余杭，富阳东洲为重点集聚发展；杨梅以萧山所前、桐庐桐君、建德大洋为重点集聚发展。柑橘以建德三都、淳安界首等为重点集聚发展。

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百万亩水产健康养殖区

杭州的河网水系发达，不同水域适合养殖不同的水产。

其中，南美白对虾养殖，以萧山区围垦地区为重点，创建十万亩南美白对虾养殖加工区；

生态甲鱼养殖，以余杭区运河、塘栖、仁河、径山等镇和萧山围垦等地为基地，创建万亩生态鳖养殖加工区；

有机鱼养殖，以淳安县千岛湖为基地，创建六十万亩有机鱼养殖观光区；

清水鱼养殖，以建德、临安和桐庐等县（市）的山塘、水库为基地，发展以青、草、鲢、鳙、鲴鱼和花鱼骨等为主要品种的非投饵清水鱼养殖区；

稻鱼共生与轮作，以余杭、富阳、临安、桐庐、建德、西湖和萧山区、县（市）的稻田、莲田（茭白田）为基地，创建鱼鳖、鱼虾、鱼鳅等共生或稻鱼（鳖、虾和鳅等）轮作养殖区；

黑鱼养殖，以余杭区运河、塘栖和瓶窑等镇及萧山围垦为主要基地，创建黑鱼养殖加工区；

罗氏沼虾养殖，以西湖区双浦镇为主要基地，创建罗氏沼虾养殖休闲区；中华绒螯蟹生态养殖，以富阳、桐庐、建德等县（市）的富春江两岸为区域，创建中华绒螯蟹生态健康养殖区；

山区名特优新品种生态养殖，以建德、临安、富阳等县（市）山区部分环境适宜小流域为基地，创建棘胸蛙、大鲵等名特优新特色品种养殖区。

根据规划，到2018年，全市要提升改造水产养殖面积100万亩（含千岛湖养殖水面60万亩），基地渔业总产量将达到25万吨，渔业年均总产值达到60亿元。

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百万亩高效生态经济林

在生态林建设方面，规划提出的目标是，到2018年，全市要建成投产连片面积20亩以上、年均亩效益2000元以上的高效生态经济林103万亩。

其中，笋竹林50万亩，主要分布于余杭的西北部6个乡镇（街道）、临安的东中部11个乡镇（街道）、富阳西北部的10个乡镇（街道）、桐庐的中西部8个乡镇（街道）及建德、淳安少数乡镇（街道）。

另外，干果林53万亩，主要分布于临安“两昌”地区、淳安北部、建德南部、富阳北部、桐庐西部40多个乡镇（街道）。

到2018年，百万亩高效生态经济林的年总产量要达到30万吨，产值30亿元，分别占全市的70%。

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百万头规模生态生猪基地

猪肉是市民餐桌上的重要食物。

在“百万头规模生态生猪基地”建设规划中明确，未来，我市将积极引导生猪养殖“西进东升”、“上山进园”，提升生猪规模化、设施化水平，全面建成生猪“两分离三配套”环保治理和资源化利用设施；积极发展山区半山区适度规模生态养殖, 稳定余杭西部和富阳西部的生猪生产；适度调控萧山规模养殖场区域，实现畜牧业的梯度转移。

生态生猪基地的基本区域布局，以萧山东部围垦区、余杭西部、建德市的大同、航头、乾潭、钦堂等地为主的生猪集约化生态养殖区域，以及以临安市的潜川、於潜、河桥、太阳、板桥，富阳市的新登、桐庐县分水、横村，淳安县的汾口、姜家等地为主的生猪适度规模农牧结合生态养殖区。

“到2018年，通过对全市1453家保留猪场中存栏规模在500头以上的242个生猪场进行重点提升改造，要实现生猪存栏100万头，年出栏商品肉猪160万头。”市农业局有关负责人表示。

实施十大工程

助推基地建设

在我市“六个百万”农业基地发展过程中，还将实施十大工程，分别是——

“两区”（粮食生产功能区与现代农业园区）建设工程；

“菜篮子”建设工程；

主导产业提升工程；

新兴产业发展工程；

山区农民增收工程；

品质农业创建工程；

生态循环农业推进工程；

农业装备提升工程；

农业主体培育工程；

农民素质提升工程。

本版图片由市农业局提供