“外面春寒料峭，这里暖意融融。”讲起杭州余杭经济开发区今年怎么样，管委会副主任俞列明用了这样一个比喻。他表示，今年整个开发区的工业增加值在15%以上，整体情况良好。

开发区发展势头好，自然是里面的企业发展壮大的缘故。但是十个指头有长短，有企业发展迅猛，自然也有发展不顺利的。如何保证开发区土地“亩产”更高，更好保障落户企业的收益，开发区管委会也做了不少创新。

开发区管委会出面做“娘舅”

成长企业有了地 亏本企业套了现

要说开发区里什么最金贵，自然是土地，开发区管委会做的文章大多也都在土地上。

记者了解到在余杭经济开发区有这么一家企业（生意没做成也不是什么太好的事情，后文中就姑且称它为X企业），很早就已经拿到地，打算做太阳能发电方面的产业。但是多年下来，国家发改委一直没有立项。现在X企业谋求转型，想要收回些成本离场，向管委会求助。

而同时，园区内另一家造船舶舷外发动机的企业“海的动力”正处于发展期，目前年产值1个多亿。原本1万平方米的厂房已经跟不上生产需求，急需土地扩大产能，自然也找上了管委会。

“这块土地有52亩，因为拿地时间早，地理位置十分成熟，海的动力方面对这块地也十分满意，不过价格上双方有点谈不拢。”这时候开发区管委会就担任了“娘舅”这个角色，从中协调。

管委会副主任俞列明表示，当这个“娘舅”，开发区主要把好两个关。“对于离场企业，不允许其通过土地赚取巨额差价。而对于进场企业，把握住其产业导向，大污染、劳动密集型的就不欢迎。”

上个星期上诉双方企业终于达成协议，海的动力拿到企业未来发展空间，X企业也如愿收回了约2500万的资金，有了东山再起的资本。

俞列明表示，这笔交易，不但两个企业都得到了实惠，开发区也获益不少，土地流转到了优势企业手里，“亩产”自然上涨。“海的动力承诺，新厂房建成之后两年，产值到达5亿。”

老厂房改建 成为新产业孵化器

上面的X企业选择了退场，但也有企业虽然经营状况不理想，但是却仍然希望留在开发区发展。对于有这样意愿的企业，管委会也有办法。企业可以将土地连上面的厂房、宿舍等建筑一起回租给开发区，获得收益。

去年园区里就有两家企业这么做了，回租给开发区大约50亩地、2.3万方的房子。这些租回来的厂房，开发区对其进行翻修、改建，摇身一变成为了企业孵化器。开发区用较低的房租，专门吸引有科技含量的小企业来此发展创业。

对于这个孵化器的价值，俞列明表示，相比税收，开发区更注重让年轻企业有创业和发展的空间。

而那些翻新后的宿舍，更是成了园区企业争抢的香饽饽。俞列明开玩笑说，不是贡献大的企业，有可能还拿不到。

医疗器械和创新药物

是开发区今后的发展方向

余杭经济开发区表示，未来将以医疗器械和创新药物为两大产业发展方向，计划利用五年时间，打造长三角最大、最有影响力的现代医疗设备产业基地。

在产值规模上，到2019年，实现产值200亿元，其中医疗器械占60%-70%，培育一批1亿元企业和10亿元企业。

在行业选择上，医疗器械设备领域重点发展网络化、智能化医疗设备，突出可穿戴式医疗设备、大型检测治疗设备、智慧医疗和基因诊断；创新药物领域重点突出创新化学制剂、治疗性生物药，但不排斥其他非重点领域。

在开发时序上，近期重点引进医疗器械企业，同时通过鼓励既有制药企业提高研发能力和引进研发性制药企业，储备新药项目。