这类事项的审批同意，一方面情况比较复杂，牵涉到周围广大居民与申请人的切身利益。另一方面社区不具备行政审批的权力。

不少社区主任坦言，社区公章盖得过多过滥，主要还是一些职能部门存在懒政行为。为了自己省事，把本该自己审核证明的工作推给了社区。

既然有了“22项社区盖章证明事项”，社区就要敢于行使拒绝权，居民来盖章，社区干部只要一对照，有就盖，没有就不盖，清清爽爽。对于一些不该社区开具的证明，要向居民做好解释，并建议他们前往相关部门协调办理。

不过，居民和社区都需要一个适应的过程。近期，可能还会有居民拿着各种各样的证明到社区来盖章，民政部门也都跟各街道各社区打过招呼了，要求社区统一收集，再与要求盖章的相关部门进行沟通。对于已经减少了的公章，则坚决不能再看着它无序增加了。

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社区盖章项目从49项砍到了22项

其实，杭州在明确社区盖章项目上，是走在全国前列的。早在2008年，杭州市政府在全国城市中首次规范社区盖章行为，取消了62项需要社区证明盖章的事项。在文件出台前，当地各行政事业单位在办理居民相关事务时，要求社区证明盖章的项目总数多达94项。

当时，杭州市政府召集了市民政局、市房管局等19个部门和单位，对各行政事业单位要求社区证明盖章的事项进行清理和规范，最后保留了32项，并列出了盖章项目表。

今年8月底，杭州最新下发了《杭州市直部门盖章事宜准入社区(村)一览表》，明确公布了市直部门盖章事项准入社区(村)的项目，从此前的49项减到了22项，对于没有进入目录的项目，社区可以明确拒绝盖章。

社区目前能提供的22项盖章证明事项

●收养人经济状况证明

●婚育情况相关证明

●出入边境表格证明盖章

●农村农业户口迁移

●农户分户申请

●流动人员发展党员政审

●征兵政审盖章

●社会救助证明

●养老金领取资格认定

●医疗保险异地人员证明

●养犬办理社区证明

●物业维修基金的申请

●保障性住房申请家庭公示

●农村农户建房审批

●集体土地房屋回迁权属证明

●社会实践活动证明

●异地公民选民资格证明

●在家死亡证明

●在校大学生家庭基本情况核实

●军人未婚妻政审社区证明

●残疾人申请相关扶持和补助经费证明

●社区公共设施改造施工需要社区同意

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