在萧山区楼塔镇东山吴自然村，有一个公办的楼塔镇敬老院，始建于1993年，2004年移迁至现址。该敬老院是公办养老机构，由镇街直接管理，以接收农村五保老人入住为主。随着时间的推移，设备设施逐渐老化，服务对象单一，服务功能有限，床位也有不少空余闲置。

    今年，萧山区民政局以该敬老院为试点，探索养老机构公建民营模式，也就是政府建养老院，委托给社会第三方运营管理。楼塔镇养老院已交由杭州吾爱吾老服务中心托管，前两年政府不收任何租金和管理费。该中心投入20多万元资金，对敬老院进行了设施改造，新增监控设备、图书阅览室、理发室、医务室等，还给每个房间更换了统一的床上用品和窗帘等，并组织开展各类丰富多彩的文体活动。公建民营后，它在保证原有五保老人供养的基础上，逐步满足社会老人的养老需求，社会老人入住也从原来的2人增加到9人。

    在萧山，敬老院公建民营迈出了第一步，公共资源惠及更多社会老人，明年还将争取完成3—4家敬老院的公建民营。目前，萧山区民政部门已在与感兴趣的社会第三方机构洽谈中。