今年12月1日起，对生产经营单位发生重大、特别重大生产安全事故负有责任的主要负责人，将终身不得担任本行业生产经营单位的主要负责人。这是新《中华人民共和国安全生产法》（以下简称新《安全生产法》）加大对安全生产违法行为责任追究力度的举措之一。

昨天，国家安全监管总局政策法规司邬燕云副司长来到杭州，对新《安全生产法》进行宣贯解读。

对比新、旧《安全生产法》，可以发现法规的修订称得上是“斟字酌句”。例如新法第一百零二条第二款中，有一句话提到了“锁闭、封堵生产经营场所或者员工宿舍出口”。其中的“锁闭”，在原法中为“封闭”，这两个词语有什么区别呢？

邬燕云解释说，之所以将“封闭”改为“锁闭”，是鉴于多起生产安全事故的惨痛教训。“一些厂房、歌舞厅明明有三四个出入口，但负责人在生产、营业时间只留了一个大门，其他出入口都上锁，一旦起火，里面的人就很难及时疏散，往往伤亡惨重。”

和原《安全生产法》相比，12月1日起施行的新《安全生产法》，进一步加大了对违法行为和事故的责任追究和处罚。

当发生安全生产事故时，原法只对生产经营单位进行处罚，而新法进一步加大力度，不仅处罚事故单位，也处罚事故单位的主要负责人，实施“双罚”。

新《安全生产法》规定，生产经营单位的主要负责人未履行规定的安全生产管理职责，导致发生生产安全事故的，将按照事故性质处以不同级别罚款。

例如发生一般事故的，处上一年年收入百分之三十罚款；较大事故，处上一年年收入百分之四十罚款；重大事故处以上一年年收入百分之六十的罚款；发生特别重大事故的，处上一年年收入百分之八十的罚款。

除了发生安全事故，生产经营单位在平时出现违规行为时，除了单位受罚，直接负责主管人员和其他直接责任人员也将一并处罚。

与此同时，新《安全生产法》对事故单位的罚款金额也大幅提高。例如发生特别重大事故的生产经营单位，除了要依法承担相应赔偿等责任外，还将处500万元至1000万元罚款；情节特别严重的，最高可罚至2000万元。