去年问政现场上“收到”的这瓶臭水，在徐青山办公桌上已经放了一年。

    今年公述民评前，徐青山跑了150条河道（段），水系图上写满了标注。

    杭州今年五场公述民评问政活动全部结束，余音未绝

    公述民评的背后，“考官”和“考生”，如何出题又是如何备考的

    上周五，杭州今年的五场公述民评问政活动全部结束了。

    公述民评，就像一场面试，政府部门的官员是考生，接受老百姓组成的民评代表考官的考问。它也像一场比武，民评代表发招，曝光问题，希望打到官员们痛处。而问政官员接招，希望把自己的工作解释到位，甚至化危机于无形。

    五场公述民评，留下了不少的精彩瞬间。摄像机前你来我往的背后，双方都做了哪些准备？“考官”如何准备考题？“考生”又如何“备考”？

    我们通过再访公述民评中的问政官员，来找到答案。

    应对考问，有单位提前数次模拟问政

    比起模拟“考试”，更重要的是真诚

    杭州市环保局副局长徐青山，已经连续参加两年的公述民评。去年，有民评代表带了一个矿泉水瓶到现场，里面装的是和睦港的臭水。台上嘉宾闻了，无不面色凝重。徐青山后来把这瓶水带了回去，说要时刻警醒自己。

    前两天，当钱江晚报记者走进徐青山办公室的时候，一眼就发现了办公桌上的这瓶水。“一直都放着。”徐青山拿起这瓶水说，水体有自我净化的功能，一年下来，这瓶水清澈了很多，也没以前那么臭了。“不过，如果水体污染超过了自我净化的极限，就很难靠水体自身来恢复了。”

    坐定，徐青山跟我们谈起了参加两次公述民评的感受。

    “去年参加的时候，心里确实没什么底。”他说，为了应对考问，局里收集了不少舆情，还在内部做过一次公述民评的模拟训练，大家找问题，提问题，尽可能多的去想民评代表可能会提的问题。

    其实，类似的模拟训练在其他参与问政的单位也进行过。有知情人说，今年公述民评开始前，有的单位甚至完全参照电视直播的情形进行了模拟，营造现场感。主持人、大屏幕、嘉宾、民评代表一应俱全，甚至连准备好的曝光视频都有。问题提出来，回答的措辞、语气、神情都是要注意的细节。模拟之后，还要总结，哪些问题回答得不好，哪些回答还需要改进，还有哪些问题是没有想到的。一次模拟不行就两次，两次不行就三次。

    模拟训练，从一个侧面反映了问政单位对公述民评的重视。不过，在徐青山看来，这种应对式的考前训练，其实没有必要。“参加了第一次的问政后，我发现，模拟再真实，跟现场还是很不一样的。有些问题根本是想不到的，有些意外的情况也是难以掌握的——比如去年在现场突然出现的这瓶水。”

    徐青山说，跟“考前”准备比，更重要的是真诚，承认自己工作跟老百姓的期待有差距，以坦诚的心态对待问政。也只有这样，才能听得进百姓的建议，才能在后续中更好改进自己的工作。

    公述民评前跑了150条河道

    做足功课现场才不会被问倒

    徐青山今年再次参加公述民评问政谈“治水”。不过今年没有在单位搞模拟了。“有了第一次的经历，我知道应该把更多的准备放在平时，多下基层，掌握更多情况。”他说，情况掌握不多，现场被问到了回答不出来，是非常尴尬的事。

    徐青山办公室里有好多张杭州水系图。他说，今年他们让每个区分别列出市民投诉最多、水质最差的河道（段）各5条，然后沿河徒步走，边走边问边拍照，回来再进行梳理，有哪些问题，接下去要做哪些工作，都一一明细。

    从3月7日开始，徐青山按照每周抽半天的时间进度对杭城河道进行走访。在公述民评前的8个月时间里，他已经跑了大大小小150条的河道（段）。他随便抽出了一张下沙的水系图，上面密密麻麻写满了他标注的内容。

    其中水质最差的，他就列了5条河道（段），在其中一条月雅河的图标旁边，他又写满了发现的问题，比如说，餐馆没有截污纳管、边上有石材加工厂、存在偷排的情况等。

    在今年的公述民评现场，江干区的九号港河成为了当场的焦点。这条曾经的最美河道，如今成了最臭河。徐青山随即又抽出了江干区的水系图，他说，这条河的问题，我们发现了，而且还去了好几次。九号港河之所以污染主要有三个原因：一是生活污水；二是断头河，水流不通；三是，地下管网断了，有污水倒排。“在公述民评之前，我们和其他部门已经在商议，如何整顿、解决这条臭河的问题了。”

    正因为对各条水系的情况如此熟悉，包括其形成的原因，该如何解决都心里有数，徐青山说，这次坐在台上，跟去年相比，更加的淡定、从容一些。

    上台前压力大

    下了台压力依然不小

    11月8日晚上，今年公述民评最后一场结束后，杭州城管委副主任赵美英走出了演播厅。“越来越动真格了，压力确实很大啊。”今年五场公述民评，统统跟城管委有关联，其中三场城管委的领导作为问政嘉宾坐在台，有两场是作为列席部门坐在台下的。

    赵美英在第二场公述民评“治气”中，作为问政嘉宾在台上接受了民评代表的考问。“在接到参加问政任务时，心里就一直老惦记着这事，尤其是开始前的一个多月那更加如此。总想着自己的工作哪里还有不到位的，哪个地方巡查还可能不到位。”

    公述民评之前，城管委曾请行风监督员帮忙一起找问题，也从收到的投诉咨询件里找问题。“当然，这些工作，我们平时也是在做的，但因为要参加公述民评，心里自然会更加留心一些，关注一些。”

    不过，公述民评现场曝出的问题，往往都比问政部门考虑到的更多一些。在“治气”这场中，通益路卫生环境差的问题被曝光了：工地多，渣土车无遮挡，扬尘很大，绿化植物积上了厚厚的灰。

    “上台前压力大，下了台压力还是很大。”赵美英说，公述民评结束后，我们马上就跟相关部门进行了现场勘查，开展整改。比如说，通益路拱墅段已经增加了7名保洁员，提高了洒水、高压喷雾降尘、高压冲洗、绿化带冲洗频次。道路清洗作业也由原来一周一次，调整为每天凌晨一次。

    整改及时，源于问题追踪。杭州市作风办负责人说，公述民评，绝不会是走过场。对于问政中征集到的问题，我们会第一时间交办，并及时跟进追踪。去年，征集到的640余个问题和建议，就都得到了落实。

    杭州地铁集团相关负责人说，针对去年问政中，民评代表指出地铁一号线存在的服务、安全等方面问题，他们马上和相关部门一起召开了专题会议，提出具体改进措施：从2013年11月1日起，地铁1号线每周五、六、日运营时间从22：00延迟至22:30；在31个站台增加了临时公交站点导向牌，落实了服务热线24小时值班；从2013年11月8日起，滨江区211个公共自行车服务点营业时间从原来6：00-21:00调整为5：30-24：00，并新增3处服务点。