杭城“双限”半年 拥堵指数有所下降

教练车、租赁车辆等特殊车辆增量指标细则今年年底出台

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5月1日，《杭州市小客车总量调控管理暂行规定》正式实施，截至目前，杭州限牌已过去半年。

这半年来，杭城的交通状况是否有改善？杭州竞价、摇号的情况如何？今年《暂行规定》会不会调整？记者一一为你解答。

“双限”半年

拥堵指数有所下降

自5月1日起，杭州实施“双限”政策，在这半年内，杭城的拥堵状况确实有所改善。

“双限”后的第一周，不少车主在早晚高峰出门时，明显感觉到路上空了许多，车子开起来也顺畅了。

根据交研中心的监测报告，限行升级后的一个月内，路网处于中度及以上拥堵状态的持续时间，从4月份的1.9个小时降至0.8个小时，下降比例达58%。

据浙江省治理城市交通拥堵工作领导小组数据显示，“双限”实行了一个月后，杭州主城区的拥堵指数下降显著：车流量下降了17%左右，车速提高了近6%，乘坐地铁的人每天增1万，公交增3万。

8月，中国导航软件高德地图发布了《2014年第二季度中国主要城市交通分析报告——市民躲避拥堵出行建议》，指出杭州第二季度比第一季度的拥堵延时指数降了0.72，拥堵时间大幅度缩短，是今年第二季度拥堵缓解幅度最大的城市。

因受到开学、中秋等多种因素影响，9月的拥堵指数相较7、8月会高一些，但是今年在“双限”影响下，总体情况好于去年，全天严重拥堵持续时间最长的10大路段，拥堵时间普遍比8月要少1-2个小时。

竞价收入用于

大气污染、城市拥堵治理、公共交通事业

限牌后，摇号人数从21万到50万，摇号中签率从2.2%下降到0.95%。与此同时，竞价的价格也让人出乎意料，从1万元到4.08万元。

对此，市交通运输局调控处副处长金琳表示，杭州的摇号、竞价走出了自己的“独立行情”。他们之前也都参照过其他限牌城市的情况，一般情况下3个月到6个月内，摇号和竞价会趋于稳定，但是杭州目前还没有规律可循，具体会有怎样的走向，还有待观察。

此外，不少市民在询问车牌竞价的收入去哪儿了？按照《暂行规定》第二十条规定，将全额缴入市本级财政，专项用于大气污染治理、城市拥堵治理、公共交通事业支出等，实行收支两条线管理，接受审计和社会监督。

据了解，《杭州市新能源汽车推广应用财政补助暂行办法（征求意见稿）》提到，新能源汽车的补助金也将从小客车总量调控的20%号牌竞价取得的收入中筹集。

特殊车辆增量指标细则今年年底出台

《暂行规定》一年内不做调整

近期，市调控办对于一些特殊车辆，如教练车、租赁车辆等，正在制定特殊车辆增量的其他指标细则。据了解，目前已完成了初稿，争取在今年年底出台。

金琳透露说，租赁车辆企业如果要使用增量指标扩大规模，他们会根据该企业业务，严格把关增量车辆的用途。同时，增量车辆的信息也会严格检查，避免私家车、“黑车”大量加入专车业务，冲击出租车市场。

此外，“杭州市区外的五县市会不会设置浙W号段”、“竞价是否会设置报价上限”、“摇号连续不中的参与者能否提高摇号率”等问题。

金琳表示，这些问题，都是市民所提出的建议，他们会收集这些建议，到《暂行规定》满一年有效期后，再做调整、完善。《暂行规定》在一年有效期内，不会做调整。