20名代表中,仅2人反对提价,有代表直言,水质要比价格更重要
最终的调价方案还将进行商议,最后报杭州市政府批准后公布
对于杭州来说,水是这一年绕不开的热点话题。
昨天下午有一场听证会,更是吸引了很多百姓的目光——因为它讨论的是杭州市区居民生活用水价格的改革方案。
两套方案算下来
未来水价至少比现在每吨贵1元
杭州目前的水价是1.85元/吨,这个价格主要包括三部分费用,水的成本、水加工处理的费用和污水处理费。据了解,这个价位在全国36个大中城市排名中倒数第二,仅高于拉萨。
不久前,杭州市物价局公布了此次调价的两个备选方案,钱江晚报也曾经进行过详细报导(详见9月27日A2版)。从两套备选方案来看,杭州将实施“阶梯式水价”。所谓“阶梯式水价”,就是运用价格杠杆实现节水。
这两种方案算下来,比现行水价至少要贵1元每吨。
20名代表中仅2人反对提价
有人认为水质比水价更重要
在物价部门对两套方案设置的理由,并公开了水务集团供水与污水处理成本后,代表们对阶梯水价,也阐释了各自的理解。关于价格和用水量,代表大多希望“再改改”。
20名代表中,原则赞同1方案的有3人(即每吨2.85元起步,户均月增支7.20元),原则赞同2方案的10人(即每吨2.90元起步,户均月增支8.33元),赞同阶梯水价实施,但未表示选择具体方案5人。两套方案都反对的,则有2人。
至于为何都比较倾向方案二,钱报记者与多位代表沟通后发现,大多数人选择它的理由是因为方案二相比方案一,虽然在价格上贵了一点点,但是它在阶梯一、阶梯二上的用水量更宽裕,明显对老百姓用水更适合一些。
一下午的听证会,原本安排每个代表的5分钟发言时间限制,被屡屡打破。
代表们可不仅仅只是表示同意、不同意。整个听证会,不仅气氛热烈,更能闻到几丝火药味。
“发改委的意见是要实施阶梯水价,不一定要涨水价。”作为市民代表之一的冯剑,不仅反对两套方案,更是反对提价。他提议,杭州可以把第三档水价定为目前的水价,第一二档水价可以作为福利发放,降低前两档水量可以看成是一种奖励。
而各阶梯的用水量、具体价格仍旧是争议的焦点。大多数代表都认为这些核定的范围和价格还可以“再改改”。
按照目前的方案,第一阶梯月均用水量分别为16吨、18吨。消费者代表、江干区居民庞勃听证前调查了100户人家,“并不太具代表性,但这100户人家的调查结果显示,他们的月用水量都在每月20吨以上。”
主动报名参加的吕天勇也和冯剑一样,对两个方案都不满意。在他看来,一次性从1.85元,涨到最低2.85元,涨幅太过了。“我身边的大多数人都认为涨一点没关系,但是不要涨太多。”
同时,吕天勇也认为,“不能让每一个老百姓都多掏钱。”这个提议得到了不少代表的支持。代表徐芸青提到,按照听证方案,学校执行非居民用户价格3.2元每立方米;而市总工会代表钱惠英也认为,很多因为有工作并没有列入困难职工家庭的低收入家庭,也应有所考虑。
“目前市民对于水质的关注度远高于价格。”消费者代表郁华直言,在调价同时提高水质处理水平才是关键。
专家代表、浙江财经大学教授金通也表达了类似的观点,他希望引入第三方的检测机构对水质进行监控,消除消费者疑虑。
关于水价听证
大家最关心的问题——
1、杭州的水价为何要涨?
目前,杭州市区的供排水系统主要由杭州水务集团承担,设计日供水能力为170万吨,服务人口300余万,年售水量约4亿吨。
听证会前,杭州市物价局对其供水成本进行了监审。2013年,杭州市区每吨供水成本1.572元、污水处理成本1.301元,即每吨水的合计处理成本为2.873元,比1.85元的销售价格高出1元多,全年仅此就亏损8737.45万元。
今年,受新技术投用、原材料涨价等影响,每吨供水含税成本1.815元、污水处理成本1.403元,合计含税成本每立方米3.218元,涨价几乎势在必行。
2、20位听证代表是怎么选出来的?
从现场来看,他们来自各个领域,其中,市人大代表与市政协委员各有一位,水务集团和相关利益方代表两人,民政、消保委、林水等政府有关部门及社会团体代表五位,技术与社会方面专家两位。
而其余的九位代表,都是普通市民。这些市民代表,许多都是主动报名前来参加,他们中有退休员工,也有普通职员,个体户、公司高管也在其中。他们有的是老杭州,有的则是大学毕业后留在这里工作的新杭州人。
3、这次听证完,水价是否就这么涨定了?
由于杭州市已经启动第二水源千岛湖配水工程,有代表性也忧虑今后是否还会再度涨价。杭州城投集团党委副书记关定建议物价部门建立公共产品透明机制,让消费者更了解价格涨跌。
会议还在开,就有不少读者@钱江晚报:这次听证完,水价是否就这么涨定了?
杭州市物价局局长郭初民表示,到底用哪一套方案,方案里的数据是否会改,还不会轻易决定。20名听证代表的意见汇总后将进行研究,而且其他市民的意见也会继续听取,届时会将采纳结果逐一反馈。
最终的调价方案还将进行商议,制定一个让大家都满意的方案,最后报杭州市政府批准后才会公布。