日前，杭州市政协文史委建议杭州市委市政府，全面实质性启动南宋皇城遗址（馒头山区块）综合保护工程。

    2009年杭州提出南宋皇城大遗址综合保护工程，2011年启动南宋临安城遗址保护规划编制工作。保护规划经反复论证完善并报国家文物局审核同意，已于2013年6月由省政府公布实施。

    但是，南宋皇城遗址（馒头山区块）的综合整治问题依旧突出。综合各方因素，该区块全面综合整治改造工作一直没有实质性启动，近年来区域现状日益恶化，居民要求改善居住环境的呼声也日益迫切，遗址保护与居民需求的矛盾更加尖锐。

    鉴于南宋皇城遗址（馒头山区块）综合保护工程涉及面广、工作量大、所需资金多、工作周期长，杭州市政协文史委提出了三个建议方案。

    方案一：以解危为主，改善区块基础设施与文物保护相结合。即在不破坏和影响南宋皇城遗址的前提下，由杭州上城区继续推进危旧房改善和防洪排涝等基础设施工程，解决当前本地居民基本生活服务设施问题。对具备进场条件的区块有计划地开展考古勘探调查，开展南宋文物征集工作。

    方案二：居民部分外迁、局部环境整治与文物保护同步推进。即在推进南宋博物院和南宋皇城遗址公园建设的基础上，对遗址保护区内的原住民按“鼓励外迁、允许自保”的政策，对居民进行逐步搬迁，疏解人口密度，同步开展拆违工作，对局部环境开展整治。

    方案三：全面外迁居民和单位，整体开展综合整治和文物保护利用工作，建成完整的南宋皇城大遗址公园。即对南宋皇城遗址（馒头山区块）内的居民和单位全部或者绝大部分进行外迁，开展综合环境整治，提升改善基础服务设施，全面开展考古勘探和发掘。最终建设以遗址本体及周边环境的保护与展示为主，融合教育、科研、游览、休闲、体验等功能，历史积淀深厚、人文景观丰富、自然景观优美、服务设施一流、环境整洁卫生、管理科学合理的南宋皇城大遗址公园，展示中国最美丽的山水花园式皇城遗韵。