在省人大代表眼中，我省目前的社会养老服务体系建设还令人满意吗，还存在哪些不足？

    昨天，省人大常委会分组审议了《关于跟踪督查社会养老服务体系建设工作审议意见落实情况的报告》。在报告发布的代表满意度测评的11项内容中，省人大代表对省政府开展养老服务工作的总体满意率为68%，不满意率仅为1%，是各项测评中最高的。而对我省目前养老服务护理员队伍建设情况的满意率最低、不满意率最高，分别26%和30%

    对于综合督查调研和代表测评情况反映的问题，省人大司法委的报告概括了4句话：“认识还不够到位，政策还不够落实，合力还不够明显，重点还不够突出。”

    人才培养和医养融合推进缓慢

    报告提出，“代表感受政策执行与现实需要有距离。”

    一方面，有些政策落实缺乏配套措施。如省政府针对人才培养和医养融合有指导政策，但由于配套措施没及时跟上，推进相对较慢。代表测评这两方面的现状，不满意率分别是30%和23%。

    另一方面，有些政策落实效果不够理想。一些地方对政府保障基本和市场主体作用的政策导向理解不透。公办养老机构优先保障困难老人、保基本的社会效益没有充分体现，入住评估机制不健全，定价机制不合理，“一床难求”矛盾多年存在。

    民办养老机构扶持政策落实不够，有的地方建设补助未完全到位，税费减免没有落实，监管举措也跟不上，服务质量总体偏低。公办、民办机构运行状况的测评不满意率分别是10%和15%。

    对财政投入情况的测评不满意率为11%，部分代表表示财政投入不能满足发展需要，一些代表认为绩效评估体系不完善，导致财政资金没用在刀刃上。

    居家养老服务还未形成“风景”

    调研发现，有的基层部门没有把服务设施布点、居家养老服务推进、护理型床位建设、护理员培训、医疗资源进机构作为工作重点，各自为政，配合不够。

    各地成立的领导小组协调作用发挥不充分，如闲置土地房屋办机构调剂难，老小区居家养老用房配置难，民办机构不符合登记条件整改难等现象在多数地方依然突出。

    以居家为基础，为绝大多数的老人提供居家养老服务，多数地方没有引起足够重视。

    比如，县级政府全面推进居家仰赖服务的较少，除少数地方推广较好外，全省居家养老服务照料中心建设基本处于“盆景多风景还没形成”的状况。代表对当地照料中心布点及服务现状，不满意的16%，居家养老服务面还不够普及。