推进垃圾分类,减少垃圾产生量
广州第一资源热力电厂二分厂的筹建始于2005年,从选址到建设再到投入使用,花了七八年的时间。卢圣良说,从项目筹建开始,他一直全程参与,随着周边村民对这个项目的深入了解,以及工厂公开透明监管体系的建立和完善,工厂跟周边村民的互动也越来越往好的方向发展。
而对建设垃圾处理设施的地区,广州市还出台了非常详细的生态补偿机制。卢圣良介绍,生态补偿机制简单地说,就是“谁受益,谁付费;谁受损,补偿谁”。举例来说,像位于市中心的广州天河区,不可能建设垃圾焚烧发电厂,但天河区居民的生活垃圾也要送过来焚烧,天河区就要向垃圾处理区支付生态补偿金,每吨75元。这笔经费,主要用于垃圾处理区的相关环保生态项目建设等。
在建设垃圾焚烧厂的同时,广州还在大力推进垃圾分类,希望从源头上减少垃圾的产生量。2011年4月1日,国内首部城市垃圾分类管理法规——《广州市城市生活垃圾分类暂行管理规定》正式实施,将生活垃圾分为四类:可回收物、餐厨垃圾、有害垃圾、其他垃圾,并规定了各类垃圾的标志和收集容器颜色。对个人不按规定分类投放垃圾的,责令整改,拒不改正的,处以每次50元罚款;单位不按规定分类投放城市生活垃圾,处以每立方米500元罚款。
去年年底,广州又开始了垃圾费随袋征收试点工作。根据“按袋收费”的方案,居民需在政府指定的销售处购买专用垃圾袋,对生活垃圾分类后,定时定点分类投放,大小不同的垃圾袋,售价从0.48元到1.75元不等。
广州市城管委表示,广州今后会把塑料、玻璃、电器等垃圾全部剥离,进一步减少焚烧量。例如,考虑在花都建设垃圾深度分解处理项目,除了让垃圾干湿分开,还把垃圾中能回收的物质进行深度分拣,提高回收率。他们希望,通过垃圾分类让垃圾减量,争取让远期7000吨垃圾焚烧处理能力项目不用上马。