杭州工业软件园规划图

金沙湖周边农居安置房

四月的春光里，下沙人老张一家坐在宽敞明亮的客厅里喝茶聊天，其乐融融。

老张祖祖辈辈生活在下沙，见证了这片土地翻天覆地的变化。与他最切身相关的是，去年一家人高高兴兴地搬进新家，所在的小区绿荫环绕，干净整洁。更重要的是，几十年的老邻居仍然聚在一起，楼上楼下重续邻里情。

越来越多的下沙人如老张一样，告别农村旧宅，住进现代化的电梯高楼。这是杭州经济技术开发区启动“三改一拆”行动后，带给老百姓们实实在在的好处。

近日，开发区召开2014年“三改一拆”工作推进会暨征地拆迁工作部署会，将在坚决打赢“三改一拆”和征地拆迁攻坚战中腾出更多用地，科学规划，投建更多优质项目，更新城市面貌，让百姓受益，让企业获利。

住进新房子 腾出新空间

年底前完成4个社区安置房建设

上沙社区位于开发区中心区块规划金沙湖边上，是下沙最为核心的区块。该社区2008年初启动城中村改造，拆迁户数293户，拆迁面积约12万平方米，并于2008年6月份开工上沙社区农转居拆迁安置房，整个项目建筑面积约13.4万平方米。去年，所有拆迁户搬出临时过渡房，陆续住进锦湖家园的新家。

据了解，开发区辖区内共2个街道，其中下沙街道是开发区城中村改造的主阵地。下沙街道范围内的12个社区属杭州市撤村建居试点村，采取整村拆迁、临时过渡、公寓集中安置的方式实施撤村建居和城中村改造工作，共涉及城中村改造拆迁户数3500余户，建筑面积171.3万平方米，套数14000余套。截至2013年底，12个社区中高沙、上沙等6个社区已完成城中村改造并顺利回迁安置。累计完成建筑面积约58.6万平方米，安置户数1200余户，套数4600余套。

今年，开发区城中村改造的目标是加快在建的4个社区的农转居拆迁安置房建设工作，在年底前全部完工，建筑面积约87.4万平方米，并完成下沙社区等3个社区的回迁安置工作。

目前，在建的4个拆迁安置房项目施工正在快速推进中，主体施工都已基本完工，正在进行装修装饰工程和室外工程施工，累计完成改造面积约78.6万平方米。另外，下沙社区和松合社区已进行到回迁安置前期准备阶段。

近些年来，开发区在城中村改造时一方面加快拆迁安置房项目的建设，加快回迁安置。另一方面，加快改造后腾出土地上项目的各类住宅、商业、学校的配套项目建设。目前，属于12个城中村改造范围内的主骨架道路等市政配套项目大部分已建成并投入使用，同时，新建成学校和幼儿园8所、医院2所、商业配套项目4个、商业住宅小区4个，居民居住和交通出行条件配套环境大大改善，其余还有龙湖天街、银泰城、九阳国际等一批城市综合体和商业办公楼项目正在大力建设推进中，整个区域环境正在发生着翻天覆地的变化。

旧厂房转型 变身产业园深挖潜力

全年改造面积不少于10万平方米

开发区6号路与23号路交界处，一个大型工业旧厂区正在原地改建，这里目前已经被杭州市经委命名为“杭州东部工业软件园”。

据介绍，园区全面建成后，将引进技术含量高、综合效益好、无污染、单位产值能耗低、兼具软硬件特色的技术型自动化、信息化、物联网、电子信息等领域的企业，形成自动化、电子信息化、数控、软件服务产业群，努力培育新的经济增长点，共同打造杭州经济技术开发区工业软件特色园区，争取在园区建成五年后实现引进企业的规模化年产值6个亿，整个园区年产值超20亿元。

作为杭州市工业经济的主平台，开发区正全力推进“两港八园”开发建设，深入实施“腾笼换鸟”战略，旨在进一步促进开发区产业转型升级。

去年开始，开发区将“三改一拆”工作与“腾笼换鸟”战略紧密结合，一方面加强与改造项目企业的日常对接，加快推进项目实施进度，另一方面经发、招商、建设、环保、国土、工商等部门及街道加强协调配合，反复开展旧厂房改造项目全面摸查，不断挖掘旧厂房改造项目数量。去年累计完成10个旧厂房改造项目，正在实施改造项目7个，共完成旧厂房改造面积47.98万平方米，占全年目标任务的612.8%。其中，浙江省海外留学人员创业园等已完成旧厂房改造项目，目前已入驻企业31家。

在去年工作的基础上，开发区今年会继续细摸细查，上门服务对接沟通，推进企业实施产业升级改造。2014年，开发区将在推进去年结转的9个旧厂区改造基础上，新增7个新开改造项目。其中9个项目实施改翻建，4个项目实施“退二优二”，3个项目实施综合提升改造，全年目标完成改造面积不少于10万平方米。

目前，1个结转改造项目已完工，8个改造项目正在大力推进中，今年已累计完成改造面积约6万平方米。恒业电机技改项目、凯利不锈钢厨房技改项目、圆通线缆翻扩建项目预计年底或2015年初完工。

拆除违法建筑 严防新增违建

今年已拆除违法建筑94处

下沙的银沙街连接学校和住宅小区，道路路面将拓宽和配置停车场，以缓解附近的交通现状。

这些变化的背后，是开发区拆违工作强势推进、坚决执行的结果。

此前因为金沙阳光过期工棚的存在影响到道路建设项目的顺利进行，而且又是已过审批期限且建设方违规将该工棚租用给外来务工人员用于安放燃气等危险物品的违法建筑，对周边学校及居民区有较大的安全隐患。在街道、开发区建设局等相关部门、单位多次要求施工单位自拆未果的情况下，下沙街道在近期协同开发区“三改一拆”办、开发区拆违办、行政执法大队、国土分局等相关职能部门共30余人对该过期工棚进行集中拆除。此次共拆除违法建筑两处，面积约712平方米。

目前，受该违法建筑影响的银沙街道路建设正在施工中，按规划，道路建成后将较原有老路宽度大大增加，同时结合该区域学校和住宅小区的实际需要，在道路两侧配置绿化景观和部分停车场，以最大限度缓解居民和学生交通出行难，改善居住环境。

据了解，今年以来，开发区不断加大拆违、控违力度。

在违法两清方面，开发区已完成第一阶段的辖区范围违法建筑及占地情况大调查，真正做到违法建筑数量、占用土地数量两清。

在控违方面，开发区不断完善区、街道、社区四级联动的控违巡查网络，对于新建违法建筑坚决予以“第一时间发现、第一时间拆除”。同时，加强区级督查部门、执法部门、属地街道的协同配合，加大拆违力度。

“无违建”创建方面，开发区对明望农贸市场、全通物流公司、金沙阳光小区周边的广泰建设过期临时建筑、金沙学府小区和江语海小区违法建筑等一批影响大、群众反映强烈的违法建筑进行了集中拆除。同时加大三源废品收购站等市级暗访通报违法建筑拆除的推进力度，现已有1处已全部拆除、1处已腾空。今年累计已完成违法建筑拆除94处，拆除面积约4万平方米。

目前，根据市“三改一拆”工作部署，开发区正在大力开展全区第一次违法建筑集中整治行动，强势推进“三改一拆”和“无违建”创建工作。下一阶段，还将重点对河道两岸的、小区周边的、影响重点工程建设的等重要地带的违法建筑开展专项整治。

开发区的“三改一拆”行动，也得到了市民的监督协助，可谓是一场全民参与的拆违建新的大行动。

目前，拆改后腾出的新空间中不少涉及公共绿化、幼儿园、公建配套、商业办公等各类性质用地，且很大一部分用地位于已交付入住的小区附近。开发区规划分局、国土分局、建设局、城建发展中心等部门已对大部分用地进行现场查勘，对照规划用地性质，商讨有关土地指标报批、项目招商、市政配套及绿化项目建设等相关事宜，并在编制的2014年开发区建设计划中安排项目，落实建设预算资金。加快开展成熟地块公建配套项目的前期工作，力争早日进场开工，真正让群众共享“三改一拆”带来的城市变化红利。在项目开工建设前，与空地管理方及时做好对接，落实日常管理，避免出现新的违法建筑或垃圾土方违法倾倒现象，巩固来之不易的“三改一拆”成果。