最终要靠城市公共交通的全面完善

为你解释杭州小客车限购政策九大热点问题

昨天杭州公布了小客车限购政策，引起了市民的广泛关注。

昨天下午，杭州市交通运输局副局长陆献德在记者会上，就新闻媒体提交的市民普遍关注的问题进行了深入解答。

问题一：调控办是个什么样的机构？

陆献德：调控办是市政府的机构，由张鸿铭市长担任组长，以后的办公地点会放在市交通局。今后，调控办将统一组织协调全市小客车的总量调控管理工作。具体而言，摇号、竞价的管理都在调控办，它会进行所有申请人的档案审核，然后每月组织一次摇号以及竞价。

问题二：限牌政策公布后，调控办目前为止接到多少电话，大家都有哪些问题？

陆献德：从3月25日晚到昨天凌晨1点，96520热线接到185个电话，整体都是表示理解，这里也要特别感谢大家。第一大家可能都有心理准备，第二，政策的大方向大家还是认可的。

市民们的问题，主要还是政策咨询，比如对“转移登记一次”、“其他指标”等专业术语的理解，以及一些具体的操作手续。

问题三：竞价将会如何进行，会不会有人恶意竞价？

陆献德：竞价到时候会放在杭州市公共资源交易平台的网站上，大家不用到现场，在网上就可以参加。竞价的方式是“暗标”，就是为了避免恶意竞价。

底价为1万元，不设上限。竞拍者交纳2000元押金后，在网上填入个人竞价。如果这次一共有2000个车牌号，有10000人竞价，系统会按照从高到低的顺序排列，选出2000人。

在竞价中途，系统会给参与者发出提醒目前的均价水平，每个人可以更改一次。

如果是摇号，参加者需要到现场。

问题四：能不能具体解释一下三种指标的概念？

陆献德：现在我们调控的是“增量指标”，也就是新增车牌，在26日零时之后的指标，就全部是增量指标。

二手车不属于“增量指标”，而是“更新指标”，一个指标只能交易一次。这些车可以卖到国内其他不限牌的城市。这类更新指标，如果不买卖、不赠与，是永远跟着车主的。

“其他指标”是指纯电的新能源车等，买这种车不在范围之内。对新能源车的支持，杭州也有相应的规划，我们也大力提倡大家往新能源方向发展。

问题五：车牌摇中了，转让给别人，还能再参与摇号吗？

陆献德：车牌可以转让，但是不能再参与摇号。按照杭州的政策，你的名下只能有一辆车，如果你愿意把宝贵的资源转让给别人，以后就再也没有了。

问题六：在新增指标的数量配置上，有没有可能向杭州县市倾斜？

陆献德：不会倾斜。如果不一视同仁的话，那么杭州限牌就没有意义了。比如我在萧山买个车，还不是一样在杭州跑；以前非浙A的车，比本地车更方便，还不存在限行，这次外地车限行，就是为了防止杭州人到外地去买车。

县市的会有委屈，但也是没办法的办法，不得不这样做。

问题七：从排放角度看，中、大型客、货车的尾气污染要大得多，是否意味着很快它们也会进行限牌限购？

陆献德：原则上不太会。我们会按照达标的排放去规范它，杭州原来那批冒黑烟的车慢慢被淘汰了，现在基本上是油电混合车，全部用新能源（纯电车）的话，成本比较高，对空气来说绝对是好的，我们也在慢慢尝试。最终要解决的、最好的途径就是地铁。

问题八：杭州是一个旅游城市，西湖是世界的，外地游客进来怎么办？

陆献德：这个政策对外地游客会产生一些麻烦，开小汽车来的游客有，可能是小部分，可以到换乘中心换乘，我们更希望旅游组团用大巴来游玩，大巴是没有限制的。

问题九：有市民反映，这次限牌来得比较突然，这是出于什么考虑？

陆献德：去年严重的雾霾天气让大家比较窒息，机动车尾气占雾霾的39.5%。2003年杭州所有的车总量，去年一年就达到了，如果再不限的话，杭州道路到时候是开车的还是停车场，可想而知。所以限是必须的。

确实杭州的公共交通还欠发达，今年市委市政府要解决三大问题，第一是加快地铁建设，这是首要的，地铁达到几百公里，成网了，大家也不愿意开车堵在高架上了；第二，地面公交更加发达。现在谁愿意开车去火车东站，坐地铁多方便。这就说明，城市治堵最后还是靠公共交通来完善的。

限牌不是唯一出路，只是暂时的办法而已，最后要解决出行问题，还是应落在城市公交的发达上。