这两年，因为醉驾入刑，“代驾”一词对普通市民来说已经不再陌生。不少市民的手机里，也多多少少存着几个代驾司机的号码。

可手里有本驾照，就能当代驾？

在市政协委员林昌珠看来，“代驾服务行业还是一个‘无主管部门、无行业标准、无进入门槛’的‘三无’行业。该有部门来管管了。”

她有一组数据——

目前，杭州开展酒后代驾业务的企业有300多家，从业人员有数千人。据业内人士估计，杭州日均代驾量约为4000-6000人次，按照每人次100元的代驾服务费计，每天的营业额为40万元-60万元之间。但是，行业红火的背后，却也有许多企业因为市场上“黑代驾”太多，已经准备退出这个市场。

林昌珠说，杭州代驾服务没有统一的收费和服务标准，所有的收费与服务内容都双方自行确定，有很多还是口头协定。因此，同路不同价，同价不同服务内容的现象时常发生。

更重要的是，代驾可能引起的纠纷很多，如交通事故、财物丢失、服务内容及质量、人身伤害等等，有些酒店甚至用厨师和服务员代驾，给交通安全带来隐患，车主的生命财产安全也难以保障。

根据她的分析，酒后代驾服务乱象原因，主要存在酒后代驾行业没有设定准入门槛、缺少行业协会及行业标准、监管缺失这三个因素。

“有了行业协会，还得要有行业标准。行业标准对于行业服务水平的保证与提升，降低交易成本方面的作用也是很大的。”林昌珠说，但到目前为止，还没有看到行业服务标准有任何出台的迹象。

“没有标准与相关的法规，行业监管也就无从谈起。”她说。

针对酒后代驾行业，林委员也有一些对策建议。“我想，能否明确规定杭州市交管局为这个行业的主管部门，开展行业进入许可管理，推动行业协会成立，把酒后代驾服务认定为工商登记的经营范围之一。”她说。

同时，参照出租车行业驾驶员的管理办法，加强代驾驾驶员的管理;建立以投诉电话为主体的投诉平台;组织行业内的知名企业牵头成立行业协会，制定行业标准。

此外，她还建议，物价部门出台相应的计价办法，进行定期与不定期的价格检查;税务部门提供发票管理，并规定代驾人员在交易完成后要开具完整的规范的服务发票，在完税的同时也保证交易有据可查。