2013年10月30日,开化县音坑乡中心小学的孩子们正将风筝放飞蓝天。对于老百姓来说,除了生活富裕,干净的水和空气也同样重要(资料图片)。通讯员 余问清 摄
鼓了百姓钱袋,护了青山绿水就是最好的政绩
专家指出,改变政绩评估唯GDP论,有利于地方个性化发展
岁末年初,一年一度的针对地方各级政府的综合考评工作正在展开。有一个新变化是,对于杭州淳安、衢州开化的考核,不再涉及工业经济总量和人均生产总值(GDP)等相关指标。
对于开化的考核,增加了“水质”、“空气质量”等和生态环境相关的内容;而淳安,甚至取消了以往十分看重的招商引资等指标。
党的十八届三中全会发布的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中,明确指出,“完善发展成果考核评价体系,纠正单纯以经济增长速度评定政绩的偏向”。浙江省委十三届四次全会也明确提出,坚决破除唯GDP观念,牢固树立创新发展、绿色发展、可持续发展理念。
不以GDP论英雄,政绩考核愈显科学化。但是,对于习惯了以GDP增长为自己政绩的两地官员们来说,他们未来的工作重心在哪里?
“保护好青山绿水也是很好的政绩。”开化的一名官员对记者说。
在开化
种树也成了重要的考核内容
今年1月初,记者来到钱江源头开化县,发现一个特别的现象:小县城到处都在忙着挖坑种树。
一条景观大道、一片山林、一批美丽庭院、一条山谷经济带、一条人鱼和谐的溪流、一个3A景区的村庄……这是每个乡镇要上交的“作业”。
实际上,这源于今年考核办法的改变。
衢州市出台新规,从今年开始,不再考核开化县的工业经济和GDP,实行以生态为先、民生为重的单列考核,新增“水环境质量”、“空气环境质量”、“生态环境指数状况”等内容。
记者在这份新的考核办法上看到,与以往最大的变化是取消了GDP考核,取消了工业经济发展专项。此外,招商引资的考核分从10下降到了8分,重点项目工作从20分下降到10分。
考核分增加的有旅游业和服务业,生态环境保护一项的考核分增加最多,由原来的10分增加到30分,新增的考核项目有:水环境质量(5分)、空气环境质量(4分)、生态环境指数状况(5分)、森林抚育(3分),生态公益林扩面(3分)等。
“按照新的考核办法,在开化,种树也是一种重要的考核。”开化县一名乡镇干部笑着说。
与此相对应,新的考核办法出台后,开化县已着手关停了16家污染企业。