位于杭州大塘新村荡荡桥站的“E邮站” 王建民 摄

    省政协委员建议，将“E邮站”作为重要基础设施，纳入城市建设规划

    杭州市区已设立41个“E邮站”，提供寄存、收取、管理一体服务

    “双十一”天猫日入350亿元销售额的背后，却是快递业捉襟见肘的窘境。谁来解下那副“最后100米”的枷锁？

    去年9月，浙江邮政公司所属杭州市邮政局就已先行试水，在市区设立41个“E邮站”。这个收件人与快递员无需“见面”，就能快速安全拿到包裹的模式，极受欢迎。今年，杭州市政府还将“E邮站”纳入为民办十件实事之一。

    在此基础之上，今年两会，浙江省政协委员、浙江省邮政公司总经理鞠勇带来了《关于建设“E邮站”快递包裹自取公共平台的建议》的提案。

    鞠勇的最终想法是：各级政府能将“E邮站”作为重要的基础设施，纳入城市的建设规划。这样，社区内就有配套的“E邮站”，十分便利。

    现状 快捷安全的投送和收取成难题

    1500万人，浙江省总人口的约27%，构建了浙江庞大的网购大军。去年，他们“贡献”了超10亿件包裹。

    亿字数量级的背后，是全省7.5万名快递从业人员的奔波投递。他们，来自全省1000余家快递公司。

    仅杭州，每天至少投递100万件。可并非每次投递都顺利，其中约40万件得再次或多次投递。

    若是放在室外，等收件人自取，又担心包裹被拿。若是放在传达室，对这额外的工作量，保安又未必愿意。

    再次投递，不仅影响工作效率、增加成本，还给收件人留下糟糕的服务体验。而且，快递员们也叫苦不迭。因为，这给原本就不规律的生活，增大了劳动强度。快递员猝死在送货路上的过劳现象，时有发生。

    其实，投递的问题，还不仅于此。用户安全性与私密性，一直受到困扰。地址就写在快递单上，人人可看。快递员频繁进出，若是有人伪装，又如何分辨？

    建议 “E邮站”提供寄存、收取、管理一体服务

    “最后100米，需要新的投递解决方案。”鞠勇认为。“E邮站”，在他看来，是个有效的解决之道。

    “E邮站”，是个什么概念？

    “在社区、院校、写字楼等设立服务点，采取全自助、人工＋自助和全人工等三种模式，提供包裹自取、二次投递及其他便民服务。”他进一步解释。

    去年9月，浙江邮政先行尝试“E邮站”的建设。杭州南肖埠小区，是首个享用“E邮站”服务的社区。年底，中国美院象山校区也在“E邮站”自取了电商包裹。

    那么，这个服务点究竟长啥样？又怎么用？南肖埠的服务点内，有一组绿色的“E邮柜”，长得酷似超市寄存柜。20个大小不同的箱子，便于寄存不同规格的包裹。

    快递员（事先已在邮政登记注册）输入手机号码、密码和双重保险动态密码，就可扫描包裹，再把包裹放入自动打开的E邮柜箱子内。柜门关上后，系统会自动给客户发送“包裹到达”的提示短信以及取件时的动态密码。

    收件人回来后，点击屏幕上的“取件”，再输入包裹单号和动态密码，嗒的一声，柜门就弹开了。

    截至目前，浙江邮政公司所辖的杭州市邮政局在市区已建了53个“E邮站”，涉及小区、高校和机关单位等多个模式。

    仅12月份，“E邮站”就共接转邮件和快件10152件，其中，社会快递占比93%。同时，“E邮柜”的使用量为6921件。

    这样的投递方式，不仅减轻了快递员的工作压力，还确保快递及时准确到达。同时，还保证了收件人的私密性与安全性。“只要在地址上写寄到哪个‘E邮站’就行，不用担心家庭地址外泄。”鞠勇说。

    模式 将“E邮站”纳入城市建设规划

    “E邮站”的出现，大受欢迎。“杭州市政府还将它列入为民办的十件实事中。”鞠勇透露。今年，杭州市政府计划在主城区建800个“E邮站”。

    他的最理想模式是：“由政府主导，将‘E邮站’作为重要的基础设施，纳入城市的建设规划。”具体的运作，“则由邮政企业负责。”并力争用三年时间基本实现省内主要城市全覆盖。

    投资形式上，“可采取‘政府出一点、邮政投一点、业务经办收一点’的方式。”

    同时，他建议“成立相关部门组成的项目领导小组及办公室。”成立后，由政府层面出台指导意见，规范建设和运营的过程。

    这样，“E邮站”就可推广。比如，街道、社区和物业管理、企业等会提供场地或管理人员，社区站点的基础设施和服务人员的基本性工资，就有着落。

    此外，他还建议，成立监管部门，协调各快递公司加入“E邮站”平台运营。

    未来，这个快递包裹自取公共平台，会像如今的村邮站，家门口就有一个站点，还结合了多种便民功能，比如代缴费等。

    ■相关链接

    在鞠勇的《关于建设“E邮站”快递包裹自取公共平台的建议》提案中，还提及了德国模式：

    运营十余年的德国邮政“DHL包裹站”，是其国内运营规模最大的一家快递企业。目前，已实现对总人口90%的覆盖率。

    近五六年，欧洲各国都开始着手建设自助包裹密码箱系统：以网购零售商和邮购公司及其个人消费者为服务对象，为他们提供一种新的收寄和投递服务形式。