主城区平均每3个人就有一辆车，地铁站集体开工迎来三年最堵期，治堵措施多管齐下仍力不从心

    面对交通拥堵这个城市顽疾，代表、委员及交通研究专家有一肚子话要说

    近些年的省“两会”上，城市“治堵”都是绕不开的热点话题。

    每次，代表、委员都绞尽脑汁出点子，政府部门也在想尽办法，多管齐下“疏堵”，但现实总让人无奈。

    目前，杭州主城区的机动车保有量已达110万辆左右，平均每3个人就有一辆汽车，城市道路严重饱和、停车位捉襟见肘，马路工地集体开工雪上加霜……杭城又将进入三年最堵期。

    今后，车怎么开？往哪里开？老百姓很焦虑，政府更着急。加快地铁建设、广铺快速路网、挖掘停车位、打通断头路、推出错峰限行、路口300米严管区、潮汐车道……无论是硬件还是软件上，政府几乎使尽全力。

    近日，杭州市“两难办”就错峰限行方案调整向社会征求意见，有意扩大错峰限行时间。不少人甚至担心，杭州会不会借鉴国内部分大城市，对机动车“限牌”，来缓解拥堵。

    “限牌”究竟是不是杭城治堵的最后一根“救命稻草”？还有没有更好的办法？在今年省“两会”上，代表、委员们再次发声，我省交通研究专家也发表了自己的见解。

    现状

    主城区机动车保有量已达110万辆

    多处马路工地为城市“添堵”

    前天下午5点，记者从报社开车出发，沿体育场路向东行至建国路口，右拐进入建国路口后，直行至凤起路口右拐进入凤起路，此时建国路体育场路口至凤起路口一段的通行情况还是不错的。

    但进入凤起路后，尤其是在环北市场附近，因为地铁站施工，只留下了两个车道，导致该路段通行明显吃紧。

    在凤起路中河路口执勤的孙警官说，虽然随着中央护栏的设置，凤起路新华路口至中河路口一段的通行秩序得到了提升，但由于许多车辆选择绕行，增加了附近中河路、建国路和体育场路的交通压力，

    果然，当记者从延安路经体育场路返回报社时就发现，从体育场路延安路口到武林广场东通道这一带车辆被堵得严严实实，车子只能龟速行驶。

    从体育场路途经中山北路口、中河路口，一路上体育场路双向也非常繁忙，一般路口至少要等两个灯次才能通行。

    不少路口民警也告诉记者，有些路段随着施工以及交通调整，晚高峰甚至都快持续到晚上7点，这种情况在近几年是极少出现的。

    目前，杭州主城区机动车保有量为110万辆左右，常住人口300多万人，平均每3个人就有一辆汽车。

    尽管杭州市交警部门相继推出了错峰限行、路口300米严管区、潮汐车道以及科技治堵等一系列治堵措施，在一定程度上改善了城区交通，但随着机动车保有量的激增，这些措施的成效也在慢慢被削弱。

    近期，杭州市“两难办”就错峰限行调整向社会征求意见，接下来，杭州很有可能将扩大错峰限行的时间。这样一来，一周中的某一天就可以减少五分之一的车辆，但随着时间的推移，措施效果也会慢慢弱化，治标不治本。

    观点

    杭城“限牌”时机已到

    但并非是治堵唯一出路

    如何从根本上缓解日益加剧的“堵情”？

    省交通科学研究所副总工程师许云飞直言不讳：“根据我们的研究，杭州市主城区的限牌时机已经成熟。”

    “车辆的累积，是一个从量变到质变的过程。”许云飞说，“一个城市是否需要限牌，一般以车辆的人均保有量来衡量，通俗讲，就是几个人拥有一辆车。不同的国家和城市，根据居民人数、道路里程等不同状况，这个数字会有变化。”

    许云飞认为，杭州主城区保持在4人拥有一辆车比较合适，再高，就可以考虑限牌了。

    “根据我们的研究，在中国的城市，保持在5到9人有一辆车，比较合适。而在省会城市的主城区，这个数字可以适当提高到4人一辆车，也就是大约一个家庭拥有一辆车的程度。”许云飞说。

    目前杭州市的人均车辆保有量是多少呢？“现在杭州主城区已经差不多是3人一辆车了。所以说，主城区限牌时机已到，但是否付诸实行，还要考虑多方面因素。”许云飞说。

    虽然认为“限牌时机已到”，但许云飞并不认为“限牌”是治堵的唯一出路：“现在的杭城交通，就像一个已经快满了的水池，还在源源不断放水进来。限牌只是放缓水注入的速度，如何疏导池子里本来已经有的水，才是更迫切的任务。”

    出路

    建设更完善便利的公交系统

    让市民自然而然就不想开车了

    “治堵”的根本在哪里？许云飞说，建设更完善的公交系统才是真正的出路：“现在为什么有那么多车？有些人开车是出于无奈，公共交通覆盖面不够广，只能自己开车。而且这部分人群属于大多数。只有建设完善便利的公共交通系统，让他们通过公共交通到达目的地比自己开车更方便，他们自然就不想开车了。”

    许云飞口中的“公交系统”，包括地铁、轻轨、BRT快速公交系统等一系列设施。

    许云飞说，一个城市的交通，应该”各司其职“：主城区的大交通流，必须用地铁来承载；从主城区到卫星城，建议使用轻轨来分流；此外，建议多造高架，分担主城区车流。这些基础设施的建设，还需大力投入。治堵必须“多管齐下”，把这些基建设施都好好运用起来。

    “杭州现在的高架和地铁都还没有成网，加上目前地铁站集体开工，杭州交通正处于一个阵痛期。基础建设对交通造成的影响是无法避免的，在尽量减少影响这方面，杭州已经做得不错了。”许云飞说。

    如何疏导现有的车流？许云飞有不少点子：“我曾经提出一个计划，在杭州主城区外围建设6个大型停车场，并连网市内公交，让那些进城的车子把车停在外围。在市内办事的车辆，建议平行道路单双号分道，形成一个微循环，这样可以有效地平均化利用道路资源。”