市委十一届六次全体（扩大）会议于2013年12月27日召开，会议审议通过了《中共杭州市委关于学习贯彻党的十八届三中全会精神全面深化重点领域关键环节改革的决定》，并出台杭州“改革十条”。

今天开始，我们将对杭州“改革十条”进行全面剖析，解读杭州从实际出发，全面深化改革的多种做法，从而实现高起点上的新发展，为建设东方品质之城、幸福和谐杭州提供强大动力。

“杭改十条”第一条

围绕推进高技术产业基地建设，完善创新驱动转型发展的体制机制

改革新政亮点

十大产业

产业发展协调委员会

“功能区和街道合一”

“亩产效益”评价体系

全面落实《关于实施创新强市战略完善区域创新体系发展创新型经济的若干意见》和《关于进一步加快信息化建设推进信息产业发展的实施意见》。

深化政府、企业与高校院所的战略合作，健全产学研协同创新机制，进一步引导科技资源向实体经济集聚、向企业主体集聚，力争2015年建成具有杭州特色的区域创新体系，率先进入国家创新型城市行列。

健全以“十大产业”为重点的战略性新兴产业培育发展机制。坚持政府投资与民资引入、政府部门数据开放与市场开放相结合。

成立杭州市产业发展协调委员会。统筹市域层面的产业布局、基础设施建设和重大项目招商，推动产业发展规划、土地利用总体规划、城市总体规划生态保护规划“四规合一”。

探索省级自主创新示范区建设新模式。完善大江东产业集聚区管理体制，近期实施“功能区和街道合一”，争取早日实现“一个主体、一个平台”；完善城西科创产业集聚区组织机构和协调机制；推进杭州高新开发区科技体制创新试点。

强化节约集约用地、优地优用导向。建立“亩产效益”评价体系，实行工业用地分期分阶段供地、先租后让、弹性年限、差别化地价和履约保证金等制度。

杭州在行动

针对“杭改十条”

杭州接下去将会出台一系列举措

大力发展创新型经济。围绕争创网上自由贸易试验区，主动对接上海自贸区建设，全面启动与阿里巴巴集团的战略合作，积极培育新兴互联网业态集聚区，推进跨境贸易电子商务试点。按照“一平台一主体”的要求，加快推进大江东产业集聚区管理体制改革，完善“一区双城”的城西科创产业集聚区管理架构；支持杭州经济开发区、青山湖科技城、临江高新园区、未来科技城创建国家级高新区。

全面推进“十大产业”发展。坚持以发展信息化和信息产业、文创产业为突破口，全面推进“十大产业”发展，加大协同推进“智慧杭州”建设力度，大力培育下一代信息技术、机器人、3D打印、智慧医疗等新兴产业。积极规划建设城北地区“十大产业”新区。

加快传统产业转型升级。抓好与长安福特、东风裕隆、中电科等项目合作，继续扩大与央企合作范围，支持浙商回杭投资，着力打造浙商总部中心。

充分发挥消费的基础作用。积极探索商业零售线上线下融合发展模式，培育消费新增点。今年要制定出台旅游产业转型升级三年行动计划，加快向旅游观光、休闲保健、文化体验、商务会展“四位一体”转型，着力提升旅游国际化水平。

推动金融产品创新。大力发展私募金融、科技金融、互联网金融服务，支持浙江金融资产交易中心组建运作，启动钱江金融城建设，加快建设财富管理中心和中小企业金融服务中心。