杭州市2014年“春风行动”动员大会昨天召开。明年，杭州将新推公租房2600套，新增廉租房货币补贴490户，公开销售经济适用房20万方，力争城镇居民人均可支配收入80%以下杭州户籍住房困难家庭基本实现应保尽保，有效提升城乡困难群众的人居环境。

历经十三年的“春风行动”，杭州累计募集资金12.8亿元，有3.07万余家（次）单位、202.9万余名（次）个人参与捐款，91万户（次）困难家庭得到帮扶，实现了“不让一户困难家庭因生活困难而过不下去”的目标。

“春风行动”助学试行事先援助

明年是第十四个“春风行动”年，杭州将继续完善从学前教育到高等教育的全过程教育援助机制，通过减免保教费、学费、住宿费和发放助学金、奖学金等方式，解决困难家庭子女“好上学、上好学”问题。

主城区“春风行动”助学援助范围将进一步扩大，将因病支出型边缘困难家庭大学生列为帮扶对象，享受“春风行动”助学待遇。“春风行动”助学程序将得到优化，试行事先援助。

杭州娃哈哈集团有限公司在累计捐助3460万元的基础上，此次再度捐出1000万元。同时，“娃哈哈·春风助学”也将继续向五县（市）延伸项目，进一步扩大贫困学子受助覆盖面。

残疾人高校毕业可得到1000元求职补贴

此次“春风行动”将加大就业援助力度，对持有《杭州市就业援助证》人员，要通过落实技能培训、创业实训、开发公益性岗位、发放社保补贴等措施实现就业，帮助困难群众提高收入水平。其中全市60%以上的行政村至少要安置1名以上农村就业困难人员在公益性岗位就业。

城乡低保家庭、孤儿、残疾人等毕业年度的市属高校毕业生，每人将得到1000元的一次性求职补贴。对有就业意愿的未就业高校毕业生，免费提供一次就业指导、二次就业推荐和三次就业信息等服务。

政府全额补贴 将持证困难群众全部纳入医保

新《杭州市基本医疗保障办法》将从2014年1月1日起施行，明年“春风行动”中，由政府全额补贴，将持证困难群众全部纳入城乡居民基本医疗保障范围，城乡居民医保报销比例要达到70%以上，医疗困难救助比例要达到50%以上。

大病救助项目将继续向五县（市）推进实施，进一步完善困难群众因病临时救助制度，落实临时救助资金，大幅度提高欠发达地区住院持证困难群众的临时救助水平。此外，还将探索建立主城区因病支出型困难家庭专项救助机制，着力解决持证边缘家庭成员患大病导致生活临时性困难问题。

将持证困难人员全部纳入基本养老保障

此次“春风行动”将依照新的《杭州市基本养老保障办法》，将持证困难人员全部纳入城乡居民基本养老保障范围，加快推进五县（市）城乡居民社会养老保险基础养老金标准与市区接轨步伐，逐步提高城乡居民社会养老保险基础养老金标准，有效改善城乡困难群众的养老待遇。