昨天上午，杭州市政协举行促进养老事业改革发展专题议政会。市民政局局长邵胜透露，杭州比全国平均水平提前11年进入老龄社会，预计到2013年底，全市老年人口将达到134万，占户籍人口的近19%，其中80岁以上高龄老人将超过20万人。

“十二五”期间形成“9064”格局是杭州养老服务的发展目标，即到2015年，老年人口中，以社区为依托、社会化服务为协助的自主居家养老占90%，享受政府购买服务的居家养老占6%，入住养老机构集中养老的占4%。

为了实现这个目标，杭州将积极扶持社会办养老机构的发展。对主城区用房自建的非营利性养老机构，市里给予每张床位6000元的补助，并按入住老人数给予寄养补助。对营利性养老机构，杭州也将在全国范围内率先给予其补助，其可享受非营利性养老机构政府补助标准的60%。

同时，为了解决国办养老机构“一床难求”和社会办养老机构“一人难求”的困境，经市政府同意，将市第三福利院列为公办养老机构定价机制改革先行试点单位，改革公办养老机构定价机制，探索全成本定价。目前，在充分征求多方意见的基础上，市民政局、市物价局拟定了公办养老机构定价思路，即将提交市政府审议。

杭州还将在养老服务需求评估的基础上，为收入在3000元以下的失能、失智老人提供服务补贴，其中低保家庭的老年人可享受最高每月1200元。养老服务补贴可在居家养老服务组织和养老服务机构中使用。

此外，主城区老年人政府购买服务中常常出现“人户分离”现象，目前市民政局已经制定出台《关于主城区人户分离老年人异地养老的实施意见》，下一步还将明确服务标准，为老年人提供“补贴随人走、服务零遗漏”的养老服务。