春节国庆分别调休放假7天

    清明等四个小长假各休3天

    长假前后连续工作均不超5天

    根据中国政府网11日发布的消息，明年春节和国庆分别调休放假7天。春节放假起始时间由农历除夕至正月初二恢复为正月初一至初三；元旦放假1天；清明节、劳动节、端午节、中秋节全部调休或连休放假3天。

    长假前后

    不再出现超长工作周

    国务院日前决定修改《全国年节及纪念日放假办法》第二条第二项，将春节放假起始日恢复为农历正月初一。

    “本次调整的方案有两个特点：一是可以解决连续工作时间过长的问题；二是解决调休过乱的问题，让节假日更顺其自然。”石培华说。

    往年，7天长假之前或之后的连续工作日会超过5天的超级工作周，引起部分上班族的抱怨。明年春节长假之前的连续工作日只有4天，之后连续工作日为3天；国庆节长假之前连续工作日为3天，节后连续工作4天。

    董克用说，春节、国庆只有3天法定假日。同以往调借节前或节后连续两个周休日做法不同的是，现行放假安排力求不打乱社会工作和生活节奏，采取调借节前和节后各1个周休日的做法，形成7天小长假。这既有利于远距离探家或远游，又避免出现节前或节后工作周过长的问题。

    石培华表示，我国节假日是按照传统的农历和现行的公历安排在固定的日历时间，有时与周末日衔接不上，近年来群众已习惯节假日与周休日连休，因此有必要继续实行调休。

    他说，假日制度是社会的基本制度，涉及社会生产生活正常运行，涉及公共服务、公共安全，因此需要政府高度重视和推动。假日制度要与国情和发展阶段相适应，体现经济社会发展水平。假日制度涉及每个国民的利益，也涉及到单位生产成本，需要统筹考虑各方面因素。

    未解难题

    仍需落实职工带薪休假制

    近年来，法定节假日集中出行导致一些地区交通和景区拥堵，调休则造成节前或节后连续长时间工作，而供求失衡带来旅游质量下降和价格上涨等一系列问题。

    对此，董克用建议通过各种方式，督促用人单位切实落实有关带薪年休假法规。这样既可保障劳动者的权益，又避免全国同时休假出现交通和旅游高峰。

    石培华说，“要真正解决黄金周人满为患的问题，的确需要落实带薪休假制等措施，以更分散均衡地配置旅游资源。但也需要增加旅游景区，特别是适宜休闲度假的旅游产品，不断完善节假日安排，提高旅游相关行业公共服务与管理水平。”

    他建议制订出台相应的扶持带薪休假鼓励政策：“能否考虑在春季、秋季增加学生两个5天假期，减少暑假和寒假各5天时间。这样有利于形成与长假对接的假期，方便家庭组织休假。”

    一些专家在接受记者采访时表示，“只有真正落实带薪休假制度，让人们根据自己的个人与家庭需求，自由安排出游时间，才能大大缓解节假日期间人流集中出游对景区造成的压力，提升人们休闲旅游生活质量”。

    新闻助读关于休假，你该知道的那些事

    ●休假分类——

    法定节假日可以分为三类，一类是属于全体劳动者的节假日共11天；第二类是属于部分公民的节日：妇女节、青年节、建军节、儿童节等，为便于开展纪念活动，有关公民可以放假半天；第三类是属于少数民族的节日，由少数民族自治区人民政府，根据各民族的习惯，自行决定。

    《劳动法》规定：用人单位安排劳动者在法定休假日工作的，应依法支付加班工资，不得以补假代替加班工资。劳动者还享有探亲假、婚丧假，以及事假、病假、女职工的特殊假期等其他假期。

    ●带薪休假——

    根据《职工带薪年休假条例》，机关、团体、企业、事业单位、民办非企业单位、有雇工的个体工商户等单位的职工连续工作1年以上的，享受带薪休假。具体为：职工累计工作已满1年不满10年的，年休假为5天；已满10年不满20年的，年休假为10天；已满20年的，年休假为15天。

    职工在休假期间享受与正常工作期间相同的工资收入。同时还明确了年假长短。国家法定休假日、休息日不计入年假。单位可根据生产、工作具体情况并考虑职工本人意愿，统筹安排职工年休假。对职工应休未休的年休假天数，应按该职工日工资收入300%支付。2013年，国务院颁布实施《国民旅游休闲纲要(2013－2020年)》提出到2020年，职工带薪休假制度基本得到落实。

    ●有法可依——

    根据《劳动法》《劳动合同法》《工资支付暂行条例》《全国年节及纪念日放假办法》《职工带薪年休假条例》等法规，以及今年实施的《国民旅游休闲纲要(2013－2020年)》，在我国第一部《旅游法》开启“依法治旅”之际，我国开始全面步入依法休假时代。　 据新华社