昨天，全球最大玻璃纤维供应商欧文斯科宁复合材料杭州有限公司在桃园的窑炉正式停产，这是半山和北大桥地区环境综合整治过程中，又一家大型重点污染企业全面关停。

自从2007年整治工作启动以来，半山和北大桥地区的环境发生了翻天覆地的变化：成为杭州主城区污染减排的主阵地，累计削减工业废水3300多万吨、COD3400多吨，煤炭用量减少120万吨，二氧化硫减少1.3万吨/年，占主城区工业污染减排量的80%；成为发展建设的推动力，累计投入资金280多亿元，建成41条主次干道；成为产业转型升级的典范，累计实现450多家企业关停搬迁；成为生态惠民生的新平台，得到社会的广泛好评。

这个曾经遍布工业企业的老重工业区，今天正在逐渐变成宜居宜业的绿色家园。

结束不久的党的十八届三中全会通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，《决定》提出，紧紧围绕建设美丽中国深化生态文明体制改革，加快建立生态文明制度，健全国土空间开发、资源节约利用、生态环境保护的体制机制，推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局。

优良的环境是最普遍的公共服务，这也是十八届三中全会关于民生领域改革的主要内容之一。杭州全力推进的半山和北大桥地区环境综合整治，正是为了全体市民有一个优良的环境。

关键词·强势推进

见证人：原浙江蓝天环保高科技股份有限公司哈氟分厂环安科科长 邵关荣

半山北大桥地区整治，其实是显示了政府对落后产能和污染企业关停、保护环境的决心。

以前的企业设备差，污水、废气容易逃出来。整治以前，那一带的环境确实不好，环保部门对企业的推进很“凶猛”，晚上十一二点突击检查，白天查环保设施运行，查企业环保台账，企业压力很大。

当时我还在企业主管环保安全，印象最深的是，区域范围里各家企业的环保主管们经常聚会，为什么？一起交流信息，商量怎么样把企业环保管好，不要吃环境罚单。各家企业的身后，环保部门“追”得很紧。有的企业停产检修，环保局还会派出环境监测车去现场连续监测，这对企业是一大触动。半山北大桥地区能有今天的变化，政府部门的决心和力度是相当大的。

关键词·脱胎换骨

见证人：杭州大自然化工有限公司 总经理 边江

以前有人说，企业关停搬迁，很多都逃不了关一家、死一家的命运，但是在半山北大桥地区，关停搬迁的企业基本上都实现了转型升级，我们公司也算是成功完成转型的，搬迁当年就出效益了。

我们公司搬迁到现在的园区，厂区面积从30亩扩大到100亩，产能扩大3倍，产品三分之一实现出口，成为全国精细化工材料行业的冠军。以前老外来采购，给我们的评分很低，勉强给一个“补充供应商”，现在他们的订单不断，把我们列为“主要供应商”，地位完全不同了。

再说环保，原来老厂的气味有点大，周边都是新建起来的楼盘，居民常有投诉。搬迁后，公司更加重视环保，投入2000万治理“三废”（废水、废气、废渣），不但对环境友善了，员工的满意度也提高了。

回头看，如果没有半山北大桥综合整治，就不会有大自然今天的脱胎换骨。

关键词·厂居平台

见证人：半山与北大桥地区综合整治办 林建明

半山北大桥地区当年最大的问题就是“老厂新居”，老的工业企业没来得及搬，新的小区就造起来了，等居民一住进来，问题难免少不了。我刚到整治办的时候，有一次30多位居民横幅打打、手拉手就到整治办现场来了，我从来没看到过这种阵势，那段时间，也是半山北大桥地区环境问题比较集中反映的一段时间。

五年多来，我们最大的收获是，环境整治也要讲究办法。环境有污染，企业觉得委屈，老百姓觉得可怜，各有各的理。我们想，干脆让双方坐在一起互动交流。做了几次，效果非常不错，信息透明了，就能互相理解了，这样，我们一边对污染企业进行整改，一边老百姓也理解支持，整治工作的开展就“通气”多了。比如万里化工厂搬迁到建德，我们请居民代表到园区去看建设情况，他们看过之后，矛盾一下子缓和了。

后来我们把这种办法叫做“厂居平台”，也是半山北大桥地区综合整治中的一个创新点，在推进整治中，起到非常大的作用。

关键词·面对面

见证人：万家花城小区业主 徐智慧

2009年开始，小区业主陆续住进来，但是当时万里化工厂还在，春夏季吹南风，傍晚到晚上气味就很重，虽然环保部门专门进行过检测，说对身体无害，但是你想，每天鼻子里都是怪味道，总归是不舒服的。

综合整治过程让我们印象很深刻，是一种完全不同的方式。整治办把企业和业主叫在一起，直接面对面地进行沟通，让企业了解老百姓的烦恼，让业主了解企业的搬迁进度。这样一来，双方就能相互理解了。后来在整治办的推动下，企业也顺利地搬迁了新厂区，困扰大家的环境问题就这样解决了，大家都挺感谢的。这样的环境治理方式也是值得推广的。

如果说以前的环境是60分，现在我们给它打85分、90分。

关键词·蹲点

见证人：《中国环境报》杭州记者 钟兆盈

2010年前后，我在北大桥环境综合整治办现场蹲点，就是在莫干山路和萍水街交叉路口一个小饭店里。离开整治办后，每当办事路过北大桥区，都会探出车窗看看当年洒下汗水的这片区域。不久前赴城北采访，从北大桥到汽车北站一带走走停停，沿途看看这一带的变化，让我感觉最深的，是原来的工业老区已渐成绿色家园了。

原来站在北大桥往西边看，就是杭州协联热电厂厂区，竖着一根高高的大烟囱。杭州协联热电厂负责对杭州城北的企业集中供热，然而它带来经济效益同时，也带给城北环境污染，烟囱被大风一吹附近就烟雾弥漫。2009年夏天，杭州协联热电蒸汽供热网相继退出运行，厂区里的一根150米高大烟囱，从此安静，26年来烟雾弥漫的日子，在那一天戛然而止。如今，原来的老厂区已竖起了一幢幢住宅楼，小区的平整绿化也已开始。

过了汽车北站不远，就是当年被百姓称为“最臭蓝孔雀”的杭州蓝孔雀化学纤维(股份)有限公司，占地有35公顷。公司两根大烟囱在纺丝工艺过程有二硫化碳、硫化氢等废气排放，引起了附近小区居民的抗议。经过整治，到2010年4月，“蓝孔雀”和厂区内的“厂中厂”全部被关停搬迁。如今35公顷内的厂房已全部拆掉，土地已平整，据说不久这里又将是一个高档的绿色小区。

关键词·小西湖

见证人：杭钢南苑居民 张先赢

1986年，我是第一批住进杭钢南苑的居民，那时候杭州钢铁厂的设备还比较陈旧，总是在冒黄色的烟雾，周边的道路也没有现在这么通畅，半山的三山公园原来是牛奶公司，养了许多奶牛。环境是比较脏乱差的。

现在每天早上，我都要到半山公园早锻炼，和我一起锻炼的还有不少老年人，我们半山离市区有点远，平时难得去一趟西湖。半山北大桥整治以后，最大的变化就是半山新建的三山公园，等于是在家门口多了个森林公园，不但有山，还有水，确实给老百姓们带来了快乐。大家都说，“半山有了个小西湖”，现在家门口就好逛西湖了。

关键词·清零行动

见证人：半山与北大桥地区综合整治现场办主任、拱墅区环保局分局局长 陈健松

2007年开始的第一轮环境整治可以说是“抽板”，把有污染的工业企业一家家地整改搬迁，这样形成了一种势头，告诉其他企业，这里的工业该转型升级了。

今年，市政府又启动了新一轮整治，目标是“清零”。不少地块经过整治，大部分企业都搬迁了，但是剩下的一两家企业如果还在，还是无法发挥地块的效益。比如昨天欧文斯科宁关停了，整个桃园地块就再没有污染企业了，老百姓就可以放心地居住，还有田园地块就剩下一家保灵孕宝公司，北大桥地区还有油漆厂和中策橡胶，如果这些企业搬迁了，那么这些地块的作用就能真正发挥出来，实现土地最大的效用。