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    社区老年食堂全覆盖还存在哪些瓶颈？

    媒体代表：按照规划，到2015年，杭州市社区老年食堂将实现全覆盖，现在离这个“全覆盖”还有多少距离？社区老年食堂的铺开，目前还存在哪些制约因素？

    余岱：目前，杭州市主城区将近80%的社区已经有了老年食堂，或者已经具备了“老年食堂”的功能，所谓的功能可能是配送的，可能是依托社会化服务来提供的，但是，剩下来的20%的社区，想要开办老年食堂就比较难了。

    主要制约因素包括：一是实在没有场地建；二是有了场地也建不了，因为老年食堂建起来就会有油烟，周边居民投诉比较多；三是撤村建区的，在规划中可能会迟一点再建。

    当然，我们正在想办法落实好每百户20平方米的养老服务用房，通过这个途径来解决。另外一些实在没有场地的，是不是可以依托社会力量，通过配餐的形式来实现全覆盖。

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    低龄老人能不能为高龄老人服务？

    民评代表：我今年60多岁，我想在我身体还比较健康的时候，为比我年纪大的老人提供力所能及的服务，民政局有没有考虑过这个问题，可不可让低龄老人为高龄老人提供服务？就像我们献血一样，今天我帮助了别人，以后也可以得到别人的帮助。

    余岱：我觉得这是一个非常好的建议，我们称之为“银龄互助”。不仅是在城区，在农村也在做。低龄老人为高龄老人服务，我们称为小老人为老老人服务，这个在杭州基本上能行得通。

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