居家养老， 老年人吃饭是个大难题。作为一个载体，社区老年食堂是否真正让老人吃得放心吃得安心呢？

    事实上并非如此。截至今年6月，杭州主城区有401个社区老年食堂，其中社区自建的有142个。如今，已经有一些社区食堂举步维艰了。

    对此，我们也做了一些调查，并把调查结果带到了昨日的公述民评会场。

    成功案例：开业至今零投诉

    北山街道总共7个社区，其中虽然有6个社区有老年食堂，然而，4个是和辖区单位合作的，1个是浙江图书馆的食堂，说起来，只有松木场社区的老年食堂，是社区自己管理的。去年5月办起来的，经营了1年半，至今还不错。

    当初，在街道的帮助下，开起了老年食堂，房租减免。社区里60岁以上的老人有2000多人，却不是所有老人都可以进来吃饭。70岁以上的空巢和孤寡老人，可以在老年食堂享用7元一餐的优惠。

    同时，秉着不浪费的原则，在每周四、五，需要老人预定下周的饭菜。一般来说，每天来吃午饭的老人保持在30多个，还会有几位需要送餐上门的。开业至今，零投诉。

    食堂里有两名工作人员，工资由政府补贴。但是，令社区担忧的是，长期做下去，并不乐观。毕竟财政补助只是一部分，以后吃饭的人越来越多，这笔钱根本支持不了。

    失败案例：价格和客源是关键

    社区老年食堂自建第一年，政府补贴10万元，以后每年只有2万的补助，区里还有至少2万的补助。尽管这样，还是有不少食堂，因为负担太重，经营不下去。

    九莲社区曾在2005年开办了社区老年食堂，2年后，因为亏本、居民投诉等原因关掉了。

    一开始，在小区里找了一个一层的平房办食堂，只对小区内的老人开放，一荤两素10到12元左右，持续了大概一年就有些经营不下去了，转而对外开放，但最后食堂还是关闭了。

    原因有两个：小区内来吃饭的老人不多，大家对价格比较敏感；其次，小区内居民投诉多，嫌食堂的油烟味太大。就这样，关门大吉了。

    实在无法建食堂，将考虑配餐

    杭州市的养老工作有个目标，是到2015年老年食堂是全市全覆盖的，从目前看来，距离这个目标还有一段很难的路要走。

    那到底，应该怎样帮助老人解决吃饭问题呢？

    本报的问题抛出，现场不少老年人纷纷点头。

    杭州市民政局副局长余岱作出解释，全市有483个社区，不包括撤村建居。这样说来，410家老年食堂，已经是80%的覆盖率了。

    “剩下来的20%的确是我们想要实现的目标，但剩下来的都是比较难的。”余岱坦言。问题集中在：一是没有场地建，二是有了场地但建不下去，因为老年食堂建起来就会有油烟，居民会投诉，三是撤村建居的，在规划当中可能会迟一点再建。

    “我们想接下去还是要按照市委24号文件的要求，想办法落实好每百户20平方米的养老服务用房，通过这个途径来解决。另外一些实在没有场地，周边居民也有意见的，就要想办法依托社会力量，通过配餐的形式来实现全覆盖。”这样的想法，也许值得大家期待一下。