制图 沈浩

杭州市环保局、市气象局昨回应读者疑问

引风进城，是让霾快速消散的不可或缺的外部条件

同时杭州还通过六方面“整治”狠抓大气污染

相关报道：杭州正在研究建设“城市风道” 

杭州正在研究建设“城市风道”，从城市外围引风进城吹走灰霾。

昨天，快报的这则消息，在读者中引起很大反响，不少人打电话到快报热线85100000说，雾霾重重之下，杭州市相关部门及时想办法应对，倒是挺符合实际的。但是，什么是“城市风道”？引风进城吹霾，靠谱吗？到底有没有效果，会有多大效果？城市房子已经建成了，难道要大拆大建搞一些穿堂风来吹吹？我们是不是应该花更多力气致力于大气污染物的治理？

就读者的以上疑问，昨天快报记者采访了市环保局、市气象局等相关部门。

什么是“城市风道”？

杭州市环境气象中心主任马万里说，形象点说，就是让风通过的廊道。

譬如夏天站在两幢高楼之间，你能感觉到“弄堂风”特别大。这两幢楼之间的弄堂，就可以称之为“风道”。

所以，风道并不是一个固定的物体。有些人以为它是一个管道，其实你完全可以把它想象成一条贯穿于城市中的“大弄堂”，无遮无挡，风可以快速“蹿”进“蹿”出。

建“城市风道”，要大拆大建吗？

但是想让风无遮无挡，不是件易事，就像有些读者说的：城市已经形成，难道要大拆大建？

不需要。

昨天，马万里主任说，他们搞的这项“城市通风廊道”课题只是一项研究，希望定量化找到风对霾的消散的影响，从而为政府决策、城市规划建设提出合理化建议。

怎么理解？

举个例子。譬如，他们经过研究发现，杭城东南方向吹来的风，对消散主城区雾霾很重要，建议最好在城市的东南方向留一条“风道”。而刚好这时，杭州想在一条东南向的主干道尽头建一座高楼，也就是说，正好建在了风道上。

那么，此时从“城市通风廊道”的考虑提出建议，城市规划部门能否重新考虑建这幢高楼的可行性：或者不建，或者高楼“侧”个身，给风让条道出来……

这幢楼让一点，那幢楼的样子变一点，慢慢地，就在城市里形成了一条东南向的廊道。廊道里有的地方是马路，有的地方是公园绿地，有的地方是水塘，但总而言之，整条廊道上没有能阻挡风的大型建筑物，从东头到南头，一览无余。

这就是“城市通风廊道”课题的意义，它对杭州市的影响可能需要假以时日，一步步来实现。

也就是说，建设“城市风道”，并不需要大拆大建。它可以结合旧城改造、结合杭州市的城市规划、结合具体项目审批、结合我们的公园建设、生态带来打造，有意识地逐渐完成。

从某种意义上说，“城市通风廊道”更多的是一种对城市结构的改造，对城市功能的完善。

引风进城吹霾，到底有多大效果？

这个问题，昨天马主任没有正面回答我。他先给我讲了霾的成因——

霾形成的内因：城市内工业污染源排放、汽车尾气、建筑工地扬尘、烧饭烧菜时的油烟等。

霾形成的外因：降雨少，霾没法得到稀释；城市通风能力弱，霾不能迅速扩散，导致长时间积聚。

从上述原因就可看出，引风进城，虽然看起来只是“治标不治本”的手段，但却是迅速减少霾的不可或缺的外部条件。

在这次研究课题中，马主任他们将重点研究不同的风力、风速究竟可以吹散多大面积的霾、速度有多快等具体问题；同时，要了解不同年代的城区建设对污染物分布的影响，包括扩散轨迹和浓度分布等；还要专题研究城西山体对城市通风能力的影响——因为有人认为，杭城“三面环山一面城”，城西山体是主城区霾不易扩散出去的一大“元凶”。

杭州市环保局将起草

《杭州市空气重污染日（重霾日）应急预案》

昨天有读者直截了当地说：专家研究一下也不是不可以，但杭州在“三面环山”的现实情况下，靠“引进”一点风能解决啥问题，还是应该踏踏实实治理污染啊。

其实，杭州这几年在减少霾形成的“内因”方面，也下了很大功夫——

昨天，杭州市环保局说，为加快解决杭州市的大气污染问题，近期，杭州市委在全市党的群众路线教育实践活动中，又把“大气整治”列为“九大行动”的重要内容，并把无燃煤区建设、机动车与工业大气污染防治等工作列为市领导牵头的工作。

市环保局还特意给快报传来一份今年杭州市的“大气整治专项行动”计划，主要有六方面的内容——

1.实施“无燃煤区”建设

计划在2013-2015年的三年内，通过实施关停、搬迁、改造（煤改气、煤改电等清洁能源改造）等措施，将主城区和萧山区、余杭区、桐庐县、淳安县、临安市、富阳市、建德市的建成区基本建成“无燃煤区”。

其中主城区将在2013年年底前基本建成“无燃煤区”，共涉及55家单位78台锅炉的改造（不含农业）；7个区、县（市）将在2015年年底前基本建成“无燃煤区”。

2.深化机动车尾气防治

今年杭州计划淘汰8000辆以上高污染车，重点淘汰国II及以下柴油车，其中淘汰主城区公交车846辆；推进出租车油改气工作，今年拟完成1000-2000辆出租车油改气任务。

提高机动车排气检测标准，对年检超标的车辆实施严格整治。积极推进车用汽油和柴油标准提升。

推行“绿色运输”，加大对黄标车在限行区域内违法行驶的执法查处力度。

3.强化工业污染防治

加快落后产能淘汰。结合产业布局调整，对各城区现有的大气重污染企业实施关、停、迁。今年市淘汰办确定的淘汰落后产能任务是114家。

脱硝工程。完成41家热电（含电厂）企业144台锅炉、12家水泥企业15条生产线脱硝改造。

全面推进重点行业挥发性有机物的调查和治理，今年要完成印染行业定型机废气治理。

4.加强扬尘污染控制

今年市建委、市城管委要启动扬尘综合控制区建设，创建文明施工标准化工地100家。

5.深化餐饮油烟治理

今年要推进城区排放油烟的餐饮企业安装油烟净化装置和在线监控建设，推动机关和大型企事业单位食堂做好油烟净化装置安装与清理维护。加强日常执法监管。推进饮食服务业使用清洁能源工作。

6.加快其他领域工作

健全科技支撑体系，包括加强大气环境监测网络建设、开展大气环境容量、城市通风廊道研究等。

强化法律法规支撑，包括起草《杭州市空气重污染日（重霾日）应急预案》。

严查环境违法行为。全面加强对工业企业违法排污、运输渣土抛撒、机动车违法和无证无照餐饮经营等的执法监管。

开展区域联防联控。拟在杭州都市圈内，商议合作建立统一协调的大气污染联防联控工作机制，健全联合执法、信息共享机制。

上海浦东：

250米宽世纪大道做“风走廊”

其实，城市通风廊道不是新鲜事，国内外很多城市已经有了成功例子。

上海。去年12月13日，第二届城市学高层论坛在杭州举行。中国工程院院士徐匡迪就在会上提到，上海在规划建设浦东新区时，特意留出了“风走廊”，让风能通透穿过。

他说，“上海有一个‘风玫瑰图’，就是一年四季风向哪来，都形成了大大小小的图画。上海夏天多刮东南风，秋天多是西北风，所以在浦东规划建设了一条250米宽的世纪大道。这个不是讲排场，是为了要让风吹进来，浦东那么密集的高楼，没有一个通风道怎么行。”

德国的慕尼黑也建了“风道”。这里每年都有焚风（一种干热的地方性风），人们就规划建设了五条城市通风走廊，让焚风从城市中穿过，并把城市中既有的脏空气带出去，效果非常好。

南京：

“通风廊道”已在发挥作用

像武汉，主要在城市内外广泛布绿，其中有六条生态绿色走廊，构成了六条“风道”，最窄二三公里，最宽十几公里，它能使武汉夏季最高温度平均下降1℃至2℃。

南京也有六条“风道”，即利用山体河谷等自然条件建设的六条生态带。南京冬季以东北风为主，夏季以东南风为主，这些生态带的走向基本与这两个风向一致。

《南京日报》2010年8月曾采访过南京总规修编专家组成员、南工大教授蒋伶。蒋伶说，南京专门规划预留了6条生态通风走廊，这些生态通风走廊的宽度有的是三四公里，有的是一两公里，长度基本都有数十公里，分别利用山体林地、河谷水道、湿地、绿地等自然条件，通过建设限高等手段，形成开敞空间和城市的大“出气孔”。

目前，大部分生态通风走廊已基本形成，并正在发挥作用。可确保郊外的凉爽空气吹进来，把主城的热空气置换出去。