塘江上已发现黑采砂船14艘，随意滥采对水源、生态破坏力极大

多部门已启动钱塘江非法采砂联合整治工作机制，全流域禁采将是趋势

杭州人喝的水来自“两个壶”，一壶是钱塘江，一壶是东苕溪。特别是钱塘江，负责杭城总取水量的80%左右，是杭州人的生命线。

所以从2004年开始，杭州在取水口附近划定了钱塘江饮用水源保护区，禁止与水源保护无关的任何活动。

不过，最近，有居民反映，在这些水源保护区，发现有采砂船作业。“采砂船的污染很严重，而且对水体生态都会有影响，应该是严格禁止的呀。”

昨天，记者也就此展开调查。钱塘江管理局也证实，钱塘江上已发现14艘黑采砂船出没，并表示已经启动整治工作。不久的将来， 钱塘江全流域还将“禁采”。

无采砂证照非法改装

钱塘江黑采砂船疯狂吸金

昨天，在杭州钱江管理处河道检测管理站码头，躺着两艘大船，外表看和普通的运输船没什么区别，走近一看才发现船舱底部都经过了改装，里面加装了采砂管等设备，转眼间变成了一艘吸沙大王。

这两艘采砂船都是相关部门刚刚抓获的“黑采砂船”，即运输船非法改装而成、无采砂证照。“10月30日凌晨1点半左右，在钱江一桥上游约600米处的南岸，我们发现了这两艘改装的砂船在作业，然后就把他们扣下来了。”杭州钱江管理处辛方勇副主任介绍说。

这已经是3月以来，浙江省钱塘江管理局抓获的第3批“黑采砂船”。“今年3月7日、7月22日夜间，在富春江富阳市、西湖区以及萧山区交界河段，我们先后抓住了2艘运输船改装的采砂船。”

水路中采砂船必须具备两个基本条件：一是采砂船本身不能随意改装；二是要到相关部门领取准许采砂的资格证。

虽然浙江省钱塘江管理局不断加大水政巡查力度，严厉查处违法采砂行为，但受经济利益的驱使，利用非法改装船只从事违法采砂的现象仍屡禁不止。

一艘正规的采砂船动辄百万元，但买一条淘汰的运输船不过十几万元，加装采砂设备也不过多出两三万元，这样一艘“黑采砂船”就诞生了。按照一吨黄沙80元售价计算，这样的“黑采砂船”乘着夜色，几个小时就能从江底吸金近万元。

同比往年，今年最大的一个特点，就是运输船改装为采砂船进行非法采砂的事件频发。“我们做过一个摸底了解，目前钱塘江杭富交界河段有6艘，富阳河段有8艘，他们白天大多集中在五丰岛水域休息，到了深夜就潜入禁采区，疯狂采砂。”

照此推算，钱塘江水域已经出现了14艘“黑采砂船”，数量很可能还会增加。

钱塘江非法采砂联合整治

由多部门联手启动

单看数字，这么大的钱塘江，14艘“黑采砂船”，似乎问题并不严重。但采访中，钱塘江管理局水政处处长余延芬表达了她的担忧，“对现有的合法采砂船，我们已经进行了严格的管理，而现在这么多无证改装的采砂船会打破这种平衡，引发其它船只效仿、加入，到那时候管理就更难了，危害令人担忧。”

在杭州，负责管理钱塘江采砂作业的职能部门，是钱塘江管理局杭州管理处河道管理站，共2艘水政执法船，10名专职采砂执法人员，而根据分工，他们仅仅能对违法采砂行为进行监督和执法。涉及到船只改装则是由其它部门负责。所以，每次执法都需要多部门配合行动。

记者了解到，目前，钱塘江管理局、杭州市港航管理局、杭州市公安局水上分局、富阳市水利局已经启动了“钱塘江非法采砂联合整治工作机制”，接下来将重点整治非法改装船违法采砂的行为。

采砂对水源破坏力强大

作为重要污染源曾被禁止

挖沙对水质的影响可以用“立竿见影”来形容，江底的砂被挖出，同时带出了河底的淤泥，使水中悬浮物增多，特别黄泥浆浓度会提高，造成水体污染。所以在饮用水源地，一定要禁止采砂。

2000年，浙江省钱塘江管理局开始介入管理挖砂业，规定了禁采区和禁采时段。2004年8月，《杭州市生活饮用水源保护条例》开始实施，并在钱塘江上划定饮用水源保护区，严格禁止采砂。2009年，为了保障钱塘江饮用水源安全，杭州市要求，对钱江二桥上游的保护区范围内立即停止挖砂作业。

为此，浙江省钱塘江管理局把剩下的采砂船全部集中到了钱塘江下游，允许采砂的区域被限制在九堡大桥至下沙大桥段之间的水域，而且进行24小时监管。“挖砂会破坏水下工程的基础，引发坍塌。因此，两岸堤线外100米内禁止采沙，水工程如桥梁附近也禁止采沙。铁路桥禁采范围是上游500米下游3公里，公路桥上下游500米禁采。同时分区段对每年挖砂量进行规划。”

采砂船从100条缩到20条

钱塘江全流域禁采是趋势

专家们发现，自从富春江水库和新安江水库建好以后，大坝拦掉很多上游来砂。同时，加上上游水土保持工作的深入，进入河中的泥沙越来越少。来砂总量在减少，但采砂总量却年年递增，所以钱塘江底的砂一天天在减少。

而河床越挖越深，河底的生态遭到破坏也是必然的，最直观的感受就是钱塘江的土著鱼类在减少。挖掉沙的地方，水变深了，淡水贝类、螺类等底栖生物群落分布肯定将受影响。比如，富春江以前黄蚬年出口量700吨，现在已减少到100吨。

所以，禁采将是大势所趋。一个数据很能说明问题，上世纪钱塘江上的采砂船约有100条，而现在已经压缩到只剩下20条（合法）。“缩减规模，逐渐禁采，这是大方向。绝对不会再回头。已经禁采的地区，再采就要危及堤岸、水上工程的安全。” 浙江省钱塘江管理局等相关部门负责人一致表示。