多数晚托班未在教育局备案

仅有工商注册缺乏监管

尽管存在隐患，但相比于请教师一对一辅导的昂贵费用，杭州家长更倾向于选择较为“经济实惠”的私立晚托机构。事实上，杭州已经有部分社区为孩子提供了类似于晚托班的平台，但社区义工基本扮演看护角色，无法进行课程教育。据杭州市教育局工作人员称，社区看护孩子属于民政局管辖范围，目前杭州确实已有部分社区与教育局沟通要求搭建类似平台，但涉及到场地问题，需要租用学校教室，“如果进入学校，具体管制由谁负责的界线很难划分，而且师资由校方负责的话，让老师挤出时间义务服务的可操作性不强。”这位工作人员说。

除了公益性质的托管，当前收费的托管服务缺少正规的审批监管。由于付费性质的托管服务属于市场行为，所以无需在教育局备案，所以托管班没有统一的职能部门负责监管。市场性质的行为需要由工商部门审批，但据杭州市工商局新闻中心工作人员表示，工商部门的项目中还没有专门针对托管班的业务内容，备案不用很详细。因此，大多数托管班要么无照经营，要么注册为“非学历培训教育”大类，下沙众多的私立晚托机构就属于后者。

为便于日后维权

家长需审慎签署托管合同

“目前工商部门接到托管班一类的投诉主要集中在中途退学的学费纠纷，以及学习过程中认为教学质量与描述不符，要求赔偿等问题。”杭州市工商局新闻中心主任张顺正说，建议家长在送孩子就学前，了解学校的师资情况，实地考察机构的教学设备及教学质量。

一般来讲，正规的托管机构会在与家长达成托管意向前与家长签订相应的合同。“学生在被托管前最好与机构签订相应的合同，由于托管学生没有固定的格式合同可供参考，所以合同的协议双方，在签订时，对于里面的条款应写得尽量详细，以便维权。”浙江援手律师事务所潘永明律师说，由于此类协议属于合同法范畴，双方可以在充分协商的基础上，写明约定条款，并且履行协议中的职责。所以，在与机构签订合同的时候，家长可以把合同内容具体到每天的课时、学费支出、用餐问题等各个具体的方面，在选择机构时，也应该尽量挑选学校附近便于孩子接送的、并且有一定资质的机构。市教育局初教处处长蒋锋还表示，从亲子互动的角度来讲，孩子放学最好由家长亲自接送。

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