昨天，2013杭州“公诉民评”面对面问政活动第二场如期举行，重点评议的内容为“城区河道污染控制与水质改善”。

现场接受评议的分别有市环保局副局长徐青山，市城管委副主任宋肖锋，市城管委党委委员、市河道监管中心主任邱佩璜，市建委党委委员、市河道建设中心主任董天乐，市河道建设中心副主任黄晓，市运河综保委党委副书记、副主任、市运河集团总经理倪政刚，市林水局河道管理总站站长袁祥海。

面对面问政分成5个环节：各单位相关负责人述职、民评代表现场问政、专家点评、负责人表态和民评代表现场测评投票。

从昨天开始，接下来的每一场“公诉民评”还会增加“上场回放”环节，通过记者的后续采访监督相关负责单位的落实整改情况。

市环保局、市城管委

形成首问责任制，互相不推诿

评议现场公布了一段电话录音，中秋节期间，有一位热心市民给丁桥港河拍了两张照片，就河流的污染情况向主管部门反映，没想到吃了个“闭门羹”——有关部门说，中秋节期间没有人巡查，要等到三天之后才能来查看。

等到三天过后，河水已然变清，源头也已无迹可寻，到哪去找排放污水的人员或厂家呢？

市环保局副局长徐青山对此感到十分痛心：“这个问题我回去要认真追查，如果情况属实，会把结果公布在网上。”他还强调，现在环保局和市城管委已经形成了首问责任制，老百姓对河道水质改善有意见和建议都可以提出来，两家单位接到投诉以后绝不推诿，谁接到投诉就谁来处置。

“凡是市民以后碰到这样的问题，也可以拨打我们的城管热线12319，我们会第一时间去现场解决。”市河道监管中心主任邱佩璜补充道。

三至五年内和睦港河将有一定改善

一瓶“出产”自九堡和睦港河道的水样，分别倒进了7只一次性杯中，放到了各位接受评议的领导桌上。杯中的水浑浊不清，底部还沉淀着各类不明物，散发着一股异味。

“这是今天早晨新鲜采集来的水样，我想请述职的干部闻一闻和睦港河的味道。”把水样带到现场的民评代表说。

望着面前的这一杯河水，市河道监管中心主任邱佩璜的心情很沉重：“和睦港是杭州东部的一条大河流，涉及到五个城区，汇聚了东部大面积的污水，将近估计在5万吨以上的量，这个水也成为我们的切肤之痛。”

市河道建设中心主任董天乐说，和睦港整个水质情况也是整个河道水质的集中折射，它属于东部城郊接合区，东部则是整个杭州城市发展的主战场，接下来包括丁桥、笕桥、九堡、九桥等地区都会推进城中村改进，按照现在的措施配套污水管网，能够起到大作用。

邱佩璜也给出了承诺：“三年之内如果大市政配套在建设完成的情况下，源头的截污就能够成为现实，我想经过三到五年的努力，和睦港的水一定会有很大的进展。我们最近几年一定会安排项目定期进行清瘀，合理进行配水，包括种一些水生植物逐步来改善我们的水质，全力以赴为和睦港水治理做好我们的工作。”

20%水体达到三类

80%已整治河道水质好转

在对河流水质的评价中，网友们已经兴起了一种新的方式：以环保局长敢不敢下河游泳为标准，判断这条河的水质好不好。此前，在金华兰溪市举办的活动中，兰江上游各县市的15名环保局正副局长与市民一同下水，让“请环保局长下河游泳”这句话变成了现实。

昨天的评议中，也有民评代表抛出这个问题，拷问市环保局副局长徐青山，杭州有多少条河道是领导敢下去游泳的？同时，杭州已经整治了哪些河道？整治之前是几类水质？整治之后又达到了几类水质？

徐青山回复说，通过历年的数据分析，目前已经有20%的水体达到了三类，而三类水就意味着可以游泳了，不过像贴沙河这样的备用水源是不允许下河游泳的。同时，整治过的河道水质都有不同程度的提高，特别是截污纳管比较充分的河道，像这类整治好的河道有80%的水体是好转的。