杭州,一座马可波罗笔下独特的“水乡城市”。为了更好地保护杭州城市河道的水质,从今年10月1日开始,《杭州市城市河道建设和管理条例》(以下简称《条例》)正式实施。
《条例》特别强调对城市河道核心水资源的保护和管理,对从事涉河活动、建设行为、水环境改善和治理、养护绿化及禁止类行为等方面进行了详尽的规范。
其实,这些年来,为了恢复、保持杭州河道,市城管委牵头的相关部门想了很多办法。河道的美,不仅是树绿花红,更重要的是水清,一直以来,市委市政府十分重视河道水质的改善,也取得了成效。
一河一方案,消除城市河道黑臭现象
去年,市城管委就提出了杭州要在5年之内消除城市河道黑臭现象,编制了《杭州市城市河道清洁水体五年行动方案》,问计于民,通过向市民征集和专业技术的检测,列出了城市黑臭河道名单,同时分期分批、按“一河一方案”,集中治理城市河道黑臭现象。
在去年消除了25条黑臭河道的基础上,截至上月底,又有24条城市河道符合黑臭治理验收标准,占全年目标任务的80%。对已治理河道,居民满意度达95.81%。
年底前,老小区将完成阳台污水改造
据市城管委透露,通过近几年的水质专项治理,杭城河道水质持续改善,河道品质不断提升。其间,累计完成截污纳管工程3600个,每日新增截污量50余万吨。城市河道引配水量不断增加,配水范围不断扩大,城西“四港四河”水质改善明显,一举摘掉了劣Ⅴ类水质帽子。
在很多治理水污染的办法中,小区阳台污水的治理是一种创新。
阳台污水主要出现在杭州的老城区,居民将洗衣机装在阳台上,其排出的污水就会“走错路”,经过雨水管流入了城区河道,从而造成污染。据最近市城管委的分析发现:杭州阳台污水约占到城区河道总污染源的50%。
为此,市城管委会同有关单位研发了阳台水自控截流装置。该装置与抽水马桶的原理相似,晴天将立管排放的污水全部排入污水管网内,而雨天就将雨水排入雨水管网。
据介绍,这种装置能截流80%以上的阳台污水。而根据计划,年底前,主城区50多个老小区将完成阳台污水改造。
多种方式改善市区河道水质
据市城管委市区河道监管中心介绍,这几年,为了改善市区河道水质,他们还想了其他办法。
首先,清除河道底泥,既能减少底泥污染物释放量改善水质,也能提高城市河道行洪排涝能力。对未整治城郊河道以挖泥船疏浚为主;城市景观河道开展环保铰吸试点,清除浮泥;不影响防汛的行洪河道,以围堰断流泥浆泵清淤为主。近几年来共完成175条(段)河道清淤,总长达223公里,清除河道淤泥达202万立方米。
其次,通过增设泵站设施和打通断头河,让“死水”流动起来,使其更加清澈。至今,已对塘河闸站等25座引配水设施进行了改善,完成了城市河道配水36.71亿立方米。
另外,市城管委运用多种技术手段,开展以水质改善为主的城市河道生态治理。如重污染河道和黑臭河道采用曝气+人工水草+微生物工艺提高水体净化能力,增加水体溶解氧, 轻污染河道和富营养化河道采用“食藻虫+沉水植物”、生态浮岛等工艺构建良好的水生生态系统,降解有机物,削减氮磷等营养物质。近5年来,先后完成了40余条河道的生态治理与修复工程。
除采取工程技术手段外,市城管委还重视建立长效管理机制,先后出台《杭州市城市河道沿线排水口管理要求》和《杭州市城市河道排水口动态监管办法》,对杭州市城市河道排水口进行了全面、有效的动态监管,以便及时发现污水入河情况。同时开展城市河道管理与行政执法“无缝链接”,对城市河道破坏设施、偷盗渣土泥浆等违章违法行为开展联合执法。
最后,市、区两级河道安排了超过1500人的保洁养护与巡查队伍,建立了对全部河道分三类开展养护巡查、管理检查、监管督查、效能考核的标准化管养工作机制。