昨天,杭州市人大常委会召开《杭州市全民健身条例》执法检查汇报会。
据统计,到2012年底,全市已建成的全民健身苑(点)共4827个,篮球场2753个,乒乓球室(场)3358个(统计到2010年),市级经费累计投入3400多万元(2002-2012年),基本实现了“全覆盖”的要求。区、县(市)、乡镇街道、社区、行政村财政、体彩公益金和社会资金投入达2亿多元,人均体育用地达到1.27平方米。
基础设施建设不平衡
体育场馆营利化现象普遍
全民健身工作中也存在着不少问题和困难,其中公共体育设施无法满足市民健身需求尤为突出。
目前,全市体育基础设施建设发展尚不平衡。建德和淳安尚未到达“两馆一场”的体育创强省级标准;新向阳健身中心项目和上城区体育馆等由于各种原因进展缓慢;桐庐足球基地业已建成,但因市政设施配套未完成,还无法正常使用;而陈经纶体校扩建、市第二体校建设、运河体育公园等项目还有待列入建设规划。
在现有的公共体育资源中,由政府投资兴建的大型体育场馆营利化现象比较普遍,学校运动体育场馆向社会开放力度不够;新建楼盘和回迁小区配套公共体育设施建设不达标,已建成的体育设施被挪用和侵占的现象也时有发生。
从全民健身的积极性看,经常参加体育锻炼的人数整体比例偏低,且分布不均。不少单位对职工的体育健身不够重视,不能或不为职工健身活动提供时间、空间和设施条件。
强化学校体育场地开放力度
研究推进政府购买体育公共服务
2016年,杭州将迎来第十届全国大学生运动会。在此之前,杭州将以筹办大运会为契机,大规模培训社会体育指导员,推动基层群众性体育活动开展。
同时,强化公共体育设施管理单位的社会服务意识,抓紧拟定学校体育场地向社区居民开放实施方案,树立对外开放典型,召开对外开放现场经验交流会,推广开放经验。
此外,杭州还将研究推进政府购买体育公共服务,由市体育局牵头,进一步落实《条例》规定,鼓励国内外组织和个人投资兴建公共体育设施,推进政府购买体育公共服务,研究积极鼓励社会力量兴办全民健身事业政策。