前几天，台风“菲特”带来的一场豪雨，让杭州很受伤：市区多处积水，一片汪洋。如今雨过天晴，积水已经消退，坐定思考，这座傍水而生的城市，怎样才能避免因大雨而成为“水城”？

借鉴国内外城市的先进经验，不难发现，消除城市内涝的良好办法，不外乎如下：编制科学长远的城市建设规划、地上地下同步建设、对排水工作进行高效能管理。

留下，是本次强降雨的重灾区之一。有专家分析，留下、小和山一带地势低洼，以前是杭州城西的蓄洪区，起初种着茶树等，拥有大片农田，雨水从周围的山脉流下来后，很容易被农田吸收，不会形成积水。而近十几年来，留下区块迅速被开发，土地硬化相当快，蓄洪能力越来越差，加上地下排水工程建设周期过长等因素，遇到强降雨，难免形成内涝。

专家的说法并不一定全面，但这一例子也提醒我们，城市建设应当着眼长远、未雨绸缪，进行科学的规划。在城市建设过程中，应当遵从城市的地理特色，因地制宜采取建设方案。在这方面，大家最熟知的就是青岛，德国人在百余年前建造的下水管网，至今仍在发挥作用。与之相反的例子则是东京，由于规划缺乏前瞻性，东京的排水系统只能修建在地下60米的深处，耗费大量时间和金钱。事实证明，如果建设之初没有把地下排水系统建好，日后再来补课，建设成本、维护成本、运行成本都会成百倍地增加。

除了城市的整体建设规划之外，各小区、各地块的排水规划也相当重要。要及时排走落下的雨水，离不开“大动脉”，也离不开“毛细血管”。在这方面，北京团城就是一个成功的例子。团城位于北京北海公园南门，最初是一个小岛，面积约4500平方米。团城的地面上分布着十多个水眼，每个水眼的下部都有一个竖井，竖井与竖井之间有涵洞相连。多余的雨水到了涵洞以后储存起来，形成一条地下“暗河”。这套距今约600年的排水系统至今还在服役。最近一两年，北京多次遭遇暴雨，众多路段成为“积水潭”，但团城的地面仍然没有积水。

从团城的排水经验来看，防止城市内涝，还应搞好“微循环”。现在杭城内的众多住宅小区拔地而起，有关部门不妨要求开发商在建造之前就制定合理的小区排水规划，如在小区内开挖蓄洪池等，让“毛细血管”形成良好的循环。

消除城市内涝是一个系统性工程。俗话说，好的开始是成功的一半。要让这座城市不再因暴雨而“看海”，离不开高起点的规划。风雨过后，亡羊补牢并未晚，未雨绸缪更当时。