三江两岸生态保护与建设被列为全国节能减排财政综合示范试点

萧山浩远景观在富阳常安建立的苗木基地，不仅使企业得到了发展空间，也通过土地流转、劳动雇佣等，带动了当地苗木产业的发展和村民致富。以产业来壮大地方经济实力，是杭州市城乡统筹发展中摸索出的一套经验。

在昨天举行的杭州市第十二届人大常委会第三次会议上，副市长戚哮虎详细报告了城乡统筹发展工作情况，提请市人大常委会审议。他介绍说，今年1-7月，五县

今年建设8个风情小镇

在完成首批13个风情小镇建设的基础上，今年又启动了西湖区东江嘴村、萧山区三清园、余杭区双溪、桐庐县环溪、淳安县石林、建德市三江渔家、富阳市云水湾、临安市青山殿等8个风情小镇的建设，目前项目实施进度已达今年工程量的60%。

今后，杭州市将针对目前乡村旅游同质化现象比较普遍的现状，进一步根据不同城镇、村庄的地理风貌和资源，因地制宜、彰显个性地建设一批有特色的小城镇。

“三江两岸”的建设，也将改变一大片农村的面貌。目前，“三江两岸”生态保护与建设已被国家发改委和财政部列为全国节能减排财政综合示范试点，申请中央财政资金约8亿元。

城乡统筹过程中，也在提高农村居民生活水平，比如今年全市各地基础养老金保障均不低于每月100元，新农合人均筹资标准提高到617元，农村低保人均救助金额达到205元。

市人大常委会调研组建议 要着重让农民增收

在经过对全市城乡统筹工作进行调研后，市人大常委会调研组建议，加快统筹城乡区域发展，出发点和落脚点，是要增加农民收入，要把农民增收放在更加突出的位置。可以通过发展农产品精深加工，推动农业产业化来增加农民收入；通过在杭城建立直销中心、农贸市场、定点委托直销等方式，减少流通环节，增加农民收入；通过开展农民就业培训、组织招聘大会、创建美丽乡村增加农民的劳务收入和工资性收入。

另外，市人大常委会调研组还建议，要不断完善和创新投融资机制和模式，将行政事业单位闲置性经营资产和土地等注入融资平台，增强直接融资能力；并且，研究制订大企业、大集团参与城乡统筹建设的财政引导、税收优惠、用地保障、投融资服务、人才引进等方面的优惠政策；以扶持欠发达地区经济薄弱村为重点，通过资产盘活、资源挖掘、联合开发、返租倒包、服务创收等形式，壮大村级集体经济，为村庄道路、绿化养护、河道保洁、垃圾清运、设施维护等农村长效管理提供保障。