制图 高薇

今年全国两会，温总理在《政府工作报告》中指出：“加大结构性减税力度，重点支持实体经济特别是小型微型企业。”

这让从事实体经济的企业，嗅到了春天的气息。

做大做强实体经济，也是今年杭州市委市政府工作的重要内容。

昨天，杭州举行发展实体经济座谈会。市领导黄坤明、杨戌标、许勤华等参加会议。

来自大中型制造业企业、重点服务业企业、战略性新兴产业企业、成长型中小企业和外商投资企业的10位企业家代表参加座谈。

发展实体经济，企业有什么需求？长达4个小时的畅谈，要听大家说说心里话。

杭州将研究出台

促进实体经济发展的政策意见

不久前结束的市十一次党代会，杭州强调，要把“实业兴市”列为今后一个时期实施的“六大战略”之一。

昨天会上，省委常委、市委书记黄坤明说，杭州作为实体经济有较好基础的大市，今后不管如何转型升级，实体经济始终是杭州经济赖以生存和发展的坚实基础。

从今年杭州的情况来看，经济运行虽然总体健康，但也出现了工业低速增长，投资、消费、出口需求减弱，财政收入下行，新增贷款同比少增等新情况新问题。

黄书记说，实体经济是国民经济赖以生存和发展的基础，是增强城市综合实力和改善人民生活的重要保障。要从战略的高度充分认识发展实体经济的重要性，把实体经济作为强市之基、强企之本，进一步扩大有效投入，进一步鼓励创新，进一步优化服务，做大做强实体经济，推动我市经济加快转型升级和可持续发展，杭州将研究出台促进实体经济发展的政策意见。

中小企业有望进行债务融资

推荐和遴选正在进行

要做强实体经济、增加有效投资是关键。

近期，市金融办将探索创立、运行区域集优债券发行平台。

区域集优债，是杭州和人民银行杭州中心支行合作的融资项目，通过中小企业集合打包和增信，在全国银行间市场发行债券。

“区域集优”，是国内兴起的一种新融资模式，广东佛山、山东潍坊等城市已经成功发行“区域集优中小企业集合票据”，为许多中小微型企业解决了资金问题。

简单地说，就是地方政府拿出资金，通过杠杆的放大作用做担保，通过与银行等机构的合作让企业在债券市场发行直接债务融资。

这样，符合条件的企业，就不必再通过银行或民间借贷。

它的好处也显而易见，就是可以显著提升中小企业的直接债务融资规模，优化金融资源配置，扩大社会融资总量。

不仅拓宽了中小企业的融资渠道，还能防范类似民间高利贷融资崩盘等恶性金融事件爆发造成的金融风险。

目前，杭州区域集优债的合作协议已经基本达成，正在进行中小企业推荐和遴选等准备工作。

债券发行工作正式启动之后，争取首期以10亿左右的政府增信资金，撬动200亿规模的融资增量。

坚守实业的富通光纤

去年占全球市场份额10%以上

注重实业，是杭州很多企业发家致富的根源，比如专业做光纤的富通集团。

按照全国政协委员、富通集团董事长王建沂的话说，这十年，就是“不搞多元化，不投资房地产，坚守实业”。

去年，富通光纤的全球市场份额超过10%以上。昨天的座谈会上，王建沂也提出了几项建议。

他说，现在政府扶持实体经济的政策不少，但是面广、企业多，培植不了具有全球竞争力的企业。他建议，应该适当做规划，加大对龙头企业的扶持力度。

同时，对战略新兴产业和高新技术产业进行扶持，加大差异化培植。

第三，允许有条件的企业自建没有产权的公租房，满足人才对住房的需求，同时减轻政府对公租房的负担。

中小企业金融超市

累计442家企业获贷21.6亿

“中小企业的创业者，很多是科技人员、技术能手，但缺乏管理经验，建议政府可以搭建融资渠道和服务平台，这些帮助，比现有的资金更宝贵，更重要。”

当前实体经济发展中，最困难的要数小微企业。杭州大天数控机床有限公司总经理王闻钊，反映了自己创业遇到的问题。

其实，王闻钊说到的情况，杭州市经信委已经开始着手实施，帮助企业解决实际问题。

具体措施，主要是通过办好“中小企业金融超市”、举行政银企对接活动、推进信用担保体系建设等举措，着力破解中小企业融资难。

特别是中小企业金融超市，自从2010年创办以来，已经有1920家企业注册并审核通过，39家银行登陆平台并发布信息，累计442家企业获得贷款总额21.6亿元。