根据杭州市老龄委的数据，2009年，杭州市区老年人数已经达到73.28万人，而到2015年，这个数字将达到89.77万人。老年人口不断增多，给社会带来的养老压力也就越大，杭州市目前养老机构还不能满足需求，尤其是上城区、下城区这样的老城区，床位缺口更大。记者从杭州市规划局了解到，《杭州市养老设施布点规划》已通过杭州市政府批复，到2020年，杭州（包括萧山区和余杭区）的养老床位数要达到5.34万张。

《杭州市养老设施布点规划》有厚厚的一大本，内容相当多：规划目标是到2015年，每百名老人拥有养老床位数达到4张，到2020年，这个数字能变成5张。（欧美发达国家，每百名老年人拥有养老床位数大约是7张。）

这个数字看上去不高，但这个规划实施起来却并不容易。一方面目前杭州主城区用地紧张，相关部门要花不少力气才能找到合适的地块建设养老机构；另一方面在主城区老年人口增加得很快，增加的床位常常满足不了需求。

上城下城缺口最大 西湖区床位最宽裕

从规划中的数据可以看出，上城区下城区这样的老城区缺口最大。上城区用地实在紧张，所以不再新建区一级的养老机构，而在改扩建上下功夫。规划中，凤凰山脚160号的一所闲置学校将改建为有230张床位的上城区养老院，而上城区关怀医院将通过扩建增加床位176个。从规划图上看，紫阳街道的养老机构最密集，保留原来的2处外，还将新建2所，改扩建3所，一共有7所养老机构。但即使这样，规划后上城区仍然有1831张床位的缺口。

下城区情况略好些，将新建3处区一级的养老机构：东新街道、石桥街道将分别把空置的厂房、停车场拿出来建成500张床位的养老院，文晖街道新建下城区护理院有99张床位。而扩建的养和医院近期就将有350张床位投入使用。规划后缺口数为1531张。在几个区里，西湖区的情况最宽裕，规划到2020年16处养老机构有超过7000张床位，还富裕3300多张，可以供其他区的老人。古荡、留下、文新、灵隐、翠苑等街道的养老机构床位都挺充足。规划将在双浦镇新建一所7000平方米的西湖区老年护理院，有200张床位。三墩的区老年公寓也将进行扩建。

无论在哪儿 子女关怀最重要

规划局的工作人员说，其实老年人在自己熟悉的环境里养老更有利于健康，所以在社区里还有大量的居家养老配套设施，例如星光老年之家、老年食堂等。

杭州市规定，新建住宅区每百户要配备不小于20平方米且总面积不小于100平方米的养老服务设施，就是提倡健康的老年人居家养老，就餐可以到老年食堂解决，休闲可以到活动室和同龄人一起打打牌、喝喝茶、聊聊天，有的社区还有医疗服务卫生站可以帮老年人测血糖量血压。

有的子女担心父母年纪大了，记忆力不好，白天在家容易忘记水电煤的开关，不安全，现在还有一种日托所。自诩可以白天上班时将老年人送去，晚上下班再接回来。

总之，不管规划做得多到位，那么多老年人要安度晚年，还是离不开子女的体贴关怀。