环城北路（凯旋路到建国北路段）考虑建隧道连通中河高架和艮秋立交

出行难，停车难。面对越来越拥堵的道路，“十二五”期间，杭州将怎样应对？

杭州市委十届八次全会审议通过了《关于制定杭州市国民经济和社会发展第十二个五年规划建议》，里面专门有一段，讲到“十二五”期间，要从多个方面着手，改善居民出行。

这些方面，具体怎么来落实？杭州的交通，有其特殊性吗？“十二五”期间，我们最先要解决的是什么交通难题？

记者专门采访了杭州市建委总工程师、市综合交通研究中心主任陈茜。

12月9日，刊发了报道《主城区道路挖潜》，昨天刊发了报道《杭州酝酿再建一条过江隧道》。今天讲讲杭州的快速路网。

杭州快速路网，规划的是“二绕三纵五横”。

其中“二绕”，指的是两条绕城公路。

目前杭州已有一条绕城公路，长123公里。但这条绕城公路，只圈进了主城区、江南副城以及一半的下沙副城，临平副城和塘栖、良渚、余杭、临浦、瓜沥、义蓬六大组团都在外面，对杭州打造大都市格局不利。

因此，打算在它外面，再建一条更大范围的第二绕城高速，目前已有局部地方动工。

“三纵五横”，指三条南北向的快速路和五条东西向的快速路，共8条路。

其中，“一纵”和“一横”已建好，为——

上塘中河快速路（纵）：北起南庄兜立交，经上塘—中河高架、钱江四桥、时代大道至义桥立交，总长35.3公里。

留石快速路（横）：西起绕城西线，经留祥路、石祥路、石大快速路至绕城大井立交，总长20.9公里。

另外还有6条路，杭州打算在接下来的三年中全面开工，五年内基本建成。

这样，“十二五”期间，杭州要建设的快速路总长达124.8公里（含已开工未完工项目），改造提升的准快速路总长29.1公里，合计153.9公里。

到“十二五”末期（2015年），杭州市区基本建成以快速路为主体、辅以部分准快速路的“二绕三纵五横”快速路网体系。

所谓准快速路，即近期对一些没条件建快速路的道路，先综合整治，譬如拓宽道路、减少交叉口、中间设中央隔离带，避免车辆随意调头等，以提升它的交通功能，类似文一路。

西边是西湖，东面是钱塘江，中间一段是城市的“蜂腰”

专访中，陈茜具体介绍了杭州建设快速路的考虑和相关规划：

说到“十二五”期间的杭州交通，轨道交通，肯定是接下来要建的一个重要方面。

它集约化、大运量、低耗能、速度快、时效高、准点率高，尤其是杭州要从摊大饼式发展转变到一组三副六组团的组团式发展，轨道交通显得特别有意义，可在更长距离范围内进行客流运输。

再一个，就是要重视快速路网的建设。

杭州作为经济发达的省会城市，四五百万城市人口，快速路网还没形成系统，这是目前道路交通容量较低、速度较慢的一个主要原因。

当然，杭州整体交通管理水平还是比较高的。但杭州有几个特点，对交通发展有一定影响。

从城市布局看。杭州中心区，西边是西湖，东面是钱塘江，中间一段，东西向最多七八公里长，约20多平方公里范围，形成了整个城市的“蜂腰”。

所有南北交通，都要从“蜂腰”过，钱江一桥、二桥、三桥、四桥、庆春路过江隧道等，这七八公里长的区域，不但要承担所有到达这里的交通，还要承担穿越性交通，导致秋涛路、艮山路、中河路压力特别大。

还有，杭州的省市行政中心、商业中心、风景旅游中心，也都在这20多平方公里区域内。其他城市很少有风景区在市中心的，这使得中心区的向心交通特别严重。

“蜂腰”内，还有运河、铁路、市区河道来隔断道路，比如狮虎桥路，往东就被中河、贴沙河隔断了。

由于河道，杭州市区支路网不够完善，交通都拥堵在干道上，我们80%的交通压力都在干道上，像伦敦、墨西哥，30%的交通压力由支路分担掉。

快速路网要向余杭、富阳等周边扩展

快速路网，对提高杭州道路通行效率，十分重要，所以市委、市政府一再要求加快建设。

杭州的快速路网，主要布置在绕城以内，可概括为“三纵五横”。这是经过专家们多轮研究，并在1996年经国务院批准的，路网规划，相对稳定成熟。

但这当中，具体某段路建成什么形式，是高架还是地面快速路，都需要再研究。

说到这里，我还想讲一讲，随着一组三副六组团的“组团式”发展，“十二五”期间，我们还要进一步研究“三纵五横”快速路网向周边地区的扩展，譬如和临平、老余杭、大江东、良渚、富阳、临安等地的衔接。

其实，这部分内容，之前相关部门也一直在做研究，但市委十届八次全会后，更加明确了。

像留祥快速路，就要研究向老余杭延伸，并且能不能继续走，一直到富阳。

由于城市扩展，所以传统的城市主干道、快速路，和国道、省道之间的衔接，在“十二五”期间，也变得很重要，这方面也有很多工作要做。

三纵五横其他6条道路

建设情况汇总

杭州快速路网“三纵五横”，包括三条南北向的快速路和五条东西向的快速路，除已建好的“一纵”和“一横”外，其他道路建设情况，一起来看看。

秋石快速路（纵）

要加快建设三期

秋石快速路北起绕城北线石塘立交，经半山隧道、石桥路、秋涛路、钱江三桥、风情大道至绕城南线，总长33.5公里，其中——

半山隧道（石塘立交—杭玻路）：长5公里，已开工建设。

石桥路（杭玻路—机场路）：长6公里，已建成。

风情大道（机场高速—滨康路）：长3.7公里，已按准快速路建成。

风情大道（滨康路—湘湖路）：长3.5公里，计划2012年开工。

风情大道南延伸（湘湖路—绕城南线）：长6.3公里，计划今年开工。

还有很重要的一段，即机场路到钱江三桥，长6.2公里，称“秋石快速路三期”，正在做前期研究。

“秋石快速路，北面半山隧道今年年底建成，石桥路高架也已建好，一直到机场路为止，南边的钱江三桥为高架，只有中间这五六公里，变瓶颈了。接下来我们要研究，怎么把这一段也变成快速路。”

陈茜说，目前他们已做了地面、高架、地下等多方案研究，在综合考量拆迁量、工程造价、施工期、交通组织等因素后做决定。

一旦前期工作完成，就加快建设。

江南大道—机场快速路（横）

机场路要改建成高架

这条路西起时代大道，经江南大道、机场路快速路、绕城东线至萧山国际机场，总长23.6公里。

机场路改建工程已开工，从风情大道到萧山机场，长18公里，计划2012年建成。

今后机场路，三分之二路程为高架，上层高速公路，下层城市主干道，设7处互通立交。

东湖快速路（纵）

德胜快速路（横）

继续往西往东延伸

西起绕城西线，沿吉鸿路、紫金港路、文一路、德胜快速路至绕城东线，总长34.5公里，其中——

吉鸿路（绕城西线—留祥路）：长4.1公里，今年开工。

文一路（绕城西线—保俶路）：长8.9公里，已按准快速路建成。

德胜路（保俶路—上塘河段）：长2公里，计划今年开工。

德胜路（上塘河—沪杭高速公路段）：长7.8公里，已建成。

德胜路（沪杭高速—东湖路）：长6.1公里，计划明年开工。

德胜路（东湖路—下沙文汇路）：长7.3公里，计划2012年开工。

市民非常关注的德胜快速路往西延伸段，从目前的上塘河这里，到保俶北路以东、白荡海小区门口落地，全长2.61公里。

一路跨过杭城最堵的两个路口，莫干山路和文一路交叉口、湖墅南路和文一路交叉口。

之江大桥—彩虹大道快速路（横）

彩虹大道一直延伸到绕城东线

这条路西起绕城西线，经之江大桥、彩虹大道，到绕城东线。

之浦路（绕城西线—之江大桥）：长2.8公里，已建成。

之江大桥及接线：长3.2公里，已开工建设。

彩虹大道滨江段（之江大桥—萧山界）：长9.3公里，已开工建设。

彩虹大道萧山段（萧山界—绕城东线）：长11.3公里，计划明年开工。