基本实现20分钟医疗圈目标

主城区步行15分钟就可以找到医生

“小病不出社区，大病在社区首诊”，近年来，杭州市政府和卫生部门，一直都在为解决老百姓的“看病难”和“看病贵”而努力。

自从2009年4月新医改推出以来，杭州市更在基层医疗卫生机构建设和基层医疗卫生队伍建设上加快了脚步。在杭州市卫生局局长陈卫强看来，前者是为了让老百姓更方便，而后者，则是让百姓在家门口，就能享受到高质量的医疗服务。

在浙江省新医改的计划中，要在3年内构建20分钟医疗圈。而在杭州主城区，已经提前完成了任务，居民看病通常在步行15分钟内就可以找到医生。

即使是人口分布较为分散的农村，卫生部门在今年也重拳出击。据了解，从去年8月开始，杭州市新建农村社区卫生服务站363个，改扩建农村社区卫生服务站249个；新建村卫生室411个，改扩建村卫生室262个。

根据杭州市卫生局的统计，几乎每个行政村都有基层医疗卫生机构覆盖，基本实现20分钟医疗圈的目标。

城乡医保有望统一

杭城百姓明年起医药费报销比例将提高

看病的费用有多少可以报销，这是每个人看病成本的利益问题。在现有的政策中，城镇居民基本医疗保险筹资标准为每人每年900元，住院补偿率为51.33%；新型农村合作医疗筹资标准每人每年360元，住院补偿率为45.32%。

记者了解到，从明年元旦开始，这两种医保计划合并，统一叫做“城乡居民基本医疗保险”。而筹资标准，暂定为每人每年1200元和800元两档。也就是说，新政策实施后，杭城百姓看病的费用，将有更高比例的报销。

另外，“在农村，60%以上的困难户都是因病致贫。”所以，杭州市代市长邵占维在一次政府常务会议上提出，建立一个重病大病的公益基金，专门用于帮助看不起病的人。

在邵占维看来，现在热心肠的人很多，有人生病，很多人都会捐款，帮助渡过难关。这固然好，但更要从体制上保障，让更多的患者和家属得到温暖。所以他要求，“争取明年，这个基金能开始运作实施。”

卫生局局长的总结和规划

回顾十一五期间取得的成绩，杭州市卫生局局长陈卫强用“很大”两个字来形容，并具体从三个方面进行了说明。

一是城市健康指标水平提高，杭州人平均期望寿命达到80.26岁，孕产妇的死亡率在(7.2/10万)以下，婴幼儿死亡率在5％。以下，都走在了全国的前列。

二是硬件方面投入了史无前例的建设。

三是在杭州满意单位评选中，卫生部门成为杭城老百姓比较满意的单位。

站在这个回顾过去和展望未来的时间节点上，一切的光辉成绩都已成过去。面对正在酝酿中的十二五规划，陈卫强同样满怀信心。

“一方面，继续推进健康城市建设，并以健康城市建设为抓手，来积极推进各项工作。”陈卫强说，而另一方面，进行以居民电子健康档案和患者电子病历为核心的卫生信息化建设。

不断提高人民健康水平，逐步实现让人民群众“不生病、少生病、迟生病”和“看得上病、看得起病、看得好病”的目标。

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