这一年，对临安人方阿姨来说，并不阳光。

53岁的她，在年初被检查出得了乳腺癌，三期。儿子、老伴都在身边开导她，有病治病，再说，杭州大医院的医生，水平很高的。

可她依旧心情阴霾。

方阿姨担心的，不仅仅是日益加重的病情，更是家境平平，如何在短时间内筹出数万元治病。

因为杭州主城区与余杭、萧山两区及五县（市）在很多平台上都未打通，即便是有医保，临安人来杭州看病，也不能使用，只能先全额付清，回去再报销。

这样的困境将在明年起，有望消除。

杭州市市民卡（社保卡）扩大发卡及应用推广工作，在昨天启动。杭州将对萧山、余杭区及临安、富阳、建德、桐庐、淳安等县（市）居民发放市民卡，并实现杭州市域范围医保“一卡通”凭卡就医。

同样是明年起，杭州主城区内的学龄前儿童与中、小学生也将能凭卡就医。其中，学生市民卡的功能还将更为丰富，扩展到图书证、公交卡等多种领域。

今年12月底前

萧山、余杭区及五县（市）实现首批发卡

两种卡

功能各不同

卡不同，申领条件不同，里面附着的功能也各有不同。

学龄前儿童市民卡（社保卡）是由尚未进入小学就读的儿童申领。到小学入学时，便需更换成学生市民卡。主要用于少儿医保和健康档案等功能。

中、小学生市民卡（社保卡）必须是中、小学就读人员（含市属中专、技校学生）。

有效期6年，到期需重新进行人像采集并更换卡片，16周岁以上在校学生申领有效期为10年。

学生市民卡功能可以加载包括少儿医保、健康档案、第二课堂、图书证、公园卡、公交卡和校园一卡通等功能。

首次发放，两张卡都是免费的，不过，之后有遗失、人为损坏等，换卡可要付费了。

毛国锋说，力争到2011年1月1日，初步实现参加杭州市区城镇基本医疗保险和新型农村合作医疗保险的少年儿童能凭市民卡（社保卡）和基本医疗保险证历本就医。

推进医疗保险市级统筹，扩大市域范围医保“一卡通”联网应用，推进城区社区卫生服务机构信息化建设，建立居民健康信息电子档案。

在今年年初人代会上，市政府向全市人民作出这样一个郑重承诺，并被列入2010年市政府十大为民办实事工程。

为此，杭州市信息办拿出了时间表。

2010年12月底前，实现首批市民卡发放。

2011年1月1日，实现发卡和试应用。

2011年，全面实现持市民卡的医保参保人员在区县（市）医保定点机构凭卡就医，并实现杭州市域范围医保“一卡通”凭卡就医；实现持市民卡的人员在居民卫生健康档案管理中的应用。

发卡对象有三类。

两区五县（市）所辖户籍居民（包括16周岁以下人群）；

参加两区五县（市）城镇居民基本医疗保险和新型农村医疗保险的非杭州地区户籍人员（包括16周岁以下人群）；

纳入卫生健康档案管理对象的非杭州地区户籍人员（包括16周岁以下人群）。

中、小学生和学龄前儿童的市民卡

力争先发约30万张卡

这次一并打通的，还有学龄前儿童和中、小学生，包括市属中专、技校学生。

发卡对象主要是杭州主城区内，即上城区、下城区、江干区、拱墅区、西湖区、杭州高新开发区（滨江）、杭州经济技术开发区（下沙）以及西湖风景名胜区范围内的中小学生及学龄前儿童。

不过，他（她）还需符合以下四个条件之一。

杭州市区户籍人员；

参加杭州市区城镇居民基本医疗保险的非杭户籍人员；

在杭州市区中小学就读的在校学生；

纳入市卫生局健康档案管理对象的非杭户籍人员。

市信息办副主任毛国锋说，2010年，力争实现发卡约30万张。发出的卡分两种，一种是学龄前儿童市民卡（社保卡），一种是中、小学生市民卡（社保卡）。