去年,杭州市国土资源局推出了大宗地办证从13个工作日缩短至2小时内办证的创新服务,再次挑战行政效能极限,实现了土地证办理的重大突破,得到了办事群众的好评;从全市行风评议考核末位到全市前列的跨越,则是对建德市城建勘察测绘大队凝心凝力、为民务实的最高褒奖,考核名次的变化,所反映的不仅仅是成绩,更是其工作理念和服务理念的根本性转变……这只是我市基层站所(服务窗口)规范化建设成果的两个典型事例,像这样的例子还有很多。
近年来,杭州全力推进基层站所规范化建设,围绕服务发展、保障民生,以“创人民满意基层站所”活动为切入点,以规范化建设为抓手,深入开展基层站所(服务窗口)的政风行风建设,有力地促进了办事窗口服务行为的规范、透明。从2004年至今,通过广泛开展民主评议、创建基层满意站所、规范化建设等活动,涌现出杭州市电力局湖墅南路供电营业厅等26个全省“群众满意基层站所(服务窗口)”和下城区公安分局长庆派出所等118个公正执法、优质服务、规范管理的全市“人民满意基层站所(服务窗口)”。国土、教育、卫生、电力、通信等系统(行业)所属基层站所(服务窗口)在规范化建设的实践中,强化科学管理,提升服务水平,政风行风建设和业务建设都得到全面加强。我市还先后制定了《杭州市“人民满意基层站所(服务窗口)”申报和摘牌实施办法》、《杭州市基层站所(服务窗口)规范化建设要求汇编》等一批长效管理机制。随着基层站所(服务窗口)规范化建设工作的不断推进,广大群众的满意度也随之不断提升,他们的评价是:环境设施更好了,工作人员服务态度更热情了,办事更便捷了。
今年我市又出台了《杭州市基层站所(服务窗口)规范化建设三年实施计划》,最近还专门对这项工作展开全面动员部署。据悉,此次纳入规范化建设的对象为全市各级政府工作部门和电力、燃气、自来水、公交等公共服务行业直接面向企业或群众的2000多家服务窗口及其基层站所,争取到2012年底,全市95%以上的基层站所(服务窗口)达到规范化建设要求。
为确保基层站所规范化建设工作目标的顺利实现,我市将继续坚持建设标准由群众认可,日常监督让群众参与,建设成效由群众评判,保障群众的知情权、参与权、表达权和监督权。目前我市已要求各地各部门将规范化建设列入年度工作重点,作为党风廉政建设责任制考核的重要内容。我市还将在建立督查通报制度的基础上,建立健全考核评估机制,对列入规范化建设计划的基层站所(服务窗口),逐个对照标准进行考核验收,并将每年组织抽查评估,对工作不主动、规范化建设进展缓慢的基层站所(服务窗口)给予通报批评,对负责人实行问责。