挪威人喜欢吃沙丁鱼，尤其是活鱼，但沙丁鱼生性懒惰，喜欢静止不动，容易窒息而死；聪明的渔民便想出了好办法，在装满沙丁鱼的鱼槽里放进一条鲶鱼，由于环境陌生，鲶鱼便四处游动，沙丁鱼见了十分紧张，左冲右突，缺氧的问题迎刃而解，活鱼也卖出了好价钱，这就是著名的“鲶鱼效应”。

杭州市干部人事制度改革也将引入“鲶鱼效应”。昨天，全市举行百名中层干部跨部门竞岗交流工作动员会，杭州将一次性推出112个职位，其中市和区党政机关处级职位69个，乡镇（街道）副处职位6个，事业单位处级职位29个，企业中层职位8个，覆盖了杭州市经济社会发展的各个领域，大多数职位综合性强、职责重要、社会关注度高。

这也是杭州首次进行中层干部的跨部门竞岗交流。

“中层岗位在各部门工作中处在承上启下的重要位置，是推动各项工作的中坚力量。中层干部作风好不好、效率高不高，直接关系到一个单位的形象，影响到一座城市的环境。”杭州市委副书记王金财阐述了这次交流工作的重要性：“中层干部的能力素质状况，直接关系到全市干部队伍的建设，关系到经济社会发展各项任务的落实。”

从1999年开始，杭州就全面推行中层干部竞争上岗，目前，除涉及国家安全、保密等特殊岗位外，市直机关中层干部通过竞争上岗的，已占同期提任干部的99%以上。

但对多数干部来说，由于缺乏全市性的统一平台，交流渠道窄、竞争机会少，“一个单位干到老”的现象并不少见。这就直接影响了广大干部的积极性、主动性和创造性，有的甚至会“做一天和尚撞一天钟”。

开展中层干部跨部门竞岗交流，就是要冲破体制的界限、部门的局限，让干部凭实力参与竞争、靠本领赢得岗位；就是要让更多优秀人才脱颖而出，通过多个岗位、多种环境锻炼，不断提升能力素质；就是要形成重才干、重实践的用人导向，努力建设一支高素质、复合型的干部队伍。

杭州市委常委、组织部长于跃敏在动员会上特别强调，这次跨部门竞岗交流工作，要坚持德才兼备、以德为先，从实绩看德才、凭德才用干部。

注重能力实绩，比如：考试测评突出“干什么、考什么”要求，重点了解干部运用理论、知识和方法分析解决实际问题的能力，充分体现“干得好的不用复习、干得不好复习也没用”的导向；组织考察注重实绩和群众公认，不仅仅看分数高不高，还要看群众认可度高不高；不仅仅看讲得怎么样，还要看平时干得怎么样，真正让干得好的考得好、能力强的选得上、作风实的出得来，使优秀人才能够脱颖而出。

还要注重对“德”的考察，选拔任用干部把德放在首要位置，这次跨部门竞岗交流工作中，将积极探索干部德的考察的有效手段，细化测评指标，强化对考察对象的政治品德、职业道德、家庭美德、社会公德的考察，注重从完成急难险重任务、关键时刻表现、对待个人名利等方面考察干部的德，并加大结果运用力度，将德的测评结果作为研究确定考察对象和拟任人选的重要依据。

根据计划，8月20日开始，符合条件的干部可通过现场和网络两种方式报名，报名时间截止到8月24日。