规划中的下沙副城行政区划图

下沙，正面临着一次大转型，下沙的转型，有两层含义——

一、从区域概念来讲，要完成“建区”向“造城”的转变，下沙以前是功能单一的工业园区，今后要变成环境优美、生活设施配套完善、宜居宜业宜学的花园式生态型副城。

二、对下沙的产业来说，要完成结构和增长方式的转型升级，大力发展以高新技术产业为核心的新兴产业，并运用高新技术来改造提升传统产业，推动产业升级。

说到下沙，有人称它为杭州经济技术开发区，有人称它为下沙副城，还有人喜欢叫下沙新城，其实，每个名称都有不同的讲究。分析这些名字，也可以看出下沙区域转型的步伐。

下沙

这只是一个区域名称。1993年，杭州经济技术开发区成立，位于钱塘江边的余杭下沙乡，这也是后来大家讲到杭州经济技术开发区时，习惯称“下沙”的原因。

下沙下沙，钱塘江在这里奔向大海，留下了一片沙滩。当初，这里处处农田，湿地水塘。

杭州经济技术开发区

经国家批准成立的杭州经济技术开发区，只有17平方公里。

但后来，经下沙乡拆分而来的两个街道——下沙街道和白杨街道，也委托开发区管理，这样，杭州经济技术开发区的行政管辖面积，就扩大到104.7平方公里。

白杨街道，包括17平方公里开发区，还有后来成立的出口加工区和高教园区；

下沙街道，主要包括德胜路以北区域、七格污水处理厂地块及以金沙湖为核心的新城中心地带等。

2004年，杭州在钱塘江对岸的大江东区块，启动了前进工业园区建设，面积约40平方公里。

园区位于萧山，但由杭州经济技术开发区代表市政府开发，开发区也由此从依江发展走向跨江发展。

因此，从开发建设范围来说，杭州经济技术开发区，又包括前进工业园区。

下沙副城

2003年，下沙提出由“建区”向“造城”转变，按照新一轮《杭州市总体规划》，下沙定位为杭州的副城，行政区划面积扩大到178平方公里。

规划中的下沙副城行政区划，如图所示。

发展目标是：国际先进制造业基地、新世纪大学城、花园式生态型副城。

下沙新城

按照现在行政区划，九堡、乔司等地，还没划归下沙，所以，管委会目前称的“下沙新城”，主要指下沙街道、白杨街道范围内的可建设开发用地，面积约60平方公里。

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