市总工会倾力打造外来务工人员的温馨“娘家”
杭州网 发布时间：2010-01-27 06:38
近日，杭州市总工会为外来务工人员送去《杭州市外来务工人员劳动安全卫生权益保障办法》单印本，并进行了现场讲解。
让外来务工人员“家”有所依 ——创建外来务工人员组织入会凝聚机制
针对外来务工人员就业形式多、工作流动大的特点，杭州市总工会创建了项目部工会、楼宇工会、市场工会、一条街工会、园区工会等一大批工会组织新形式，推行了镇乡（街道）、社区工会直接吸收外来务工人员入会工作，建立了外来务工人员“一次入会、持证流动”的会籍管理方法，最大限度地把外来务工人员组织到工会中来，让广大外来务工人员切身感受到工会“职工之家”的温暖。
◆外来经营户成农贸市场管理主人
2006年6月，古荡农贸市场有限公司总经理金长收到江西籍经营户毛子荣的一条求救短信：“我的女儿被医院确诊为白血病……我就是倾家荡产也无法救治我的女儿，求求金总，能不能发动市场，救救我的女儿。”金长马上就给市场工会主席打电话，召开紧急会议。随即，工会动员市场所有经营户进行募捐，同时联系社会各界力量联手救助。一方有难，八方支援，仅仅半个月就筹集捐款62万元，为日后对毛子荣女儿进行骨髓移植治疗提供了经费保障。当毛子荣收到这么多钱后泣不成声，原来不愿意加入工会的他迫切要求马上加入。
外地经营者占90%的西湖区古荡农贸市场工会是杭州市乃至浙江省成立的第一家农贸市场工会，入选的委员中有70%是外地来杭务工经营者。如今，工会会员也从起初的50人发展到150余人，加入工会后的外来经营户们主人翁意识明显增强，经营更加诚信，产品更加新鲜和安全，服务更加周到热情。
让外来务工人员求有所应 ——创建外来务工人员权益保障援助机制
如果外来务工人员在城市工作、生活，始终不能与城市居民享受到同等的工作和生活待遇，他们就难以融入城市文明。通过工会帮助使外来务工人员树立保险意识，增强对城市的归属感，杭州市总工会建立的外来务工人员权益保障援助机制正是对这一难题的破解。
◆法律维权——农民工讨个说法不再难
2008年10月15日，四川省大竹县来杭务工人员傅达忠进中铁某局地铁站工地工作，8天后发生了工伤事故，被诊断为左尺桡骨等骨折。因没签订劳动合同，单位拒绝申请工伤认定。在这个陌生的城市，举目无亲的傅达忠感到异常无助。通过老乡的介绍，濒临绝望的傅达忠来到了一个专为外来务工人员伸张正义的地方——杭州市工会法律志愿服务总队。
2009年1月12日，市工会法律志愿服务总队指派陈炳泉同志办理此案。但是由于此案件只有事实，缺乏充足的证据，工作中的困难超乎想象。他几乎磨破嘴皮、跑破鞋底，往返无数次为傅达忠寻找证据。经他的努力和所在地区联合调解委员会的调解，傅达忠最终拿到了一次性工伤赔偿106000元。
若按照国家规定的工伤赔偿程序，傅达忠拿到工伤赔偿金，要经历劳动关系认定、工伤认定、劳动能力等级鉴定，仲裁、诉讼等程序，没有两三年是不可能的。但在市工会法律志愿服务总队的努力下，不到一个星期他的工伤赔偿待遇得以落实，切实维护了外来务工人员的合法权益。
5年来，杭州市工会法律志愿服务总队共向外来务工人员发放工会维权卡10万余张，举办法律宣传、法律咨询活动350场，受理劳动纠纷、劳动争议案件1881件，为外来务工人员挽回经济损失1651万元。
来源：杭州日报 作者： 编辑：罗祎
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